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          1. 首頁 /  茶知識 /  國際有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的法規(guī)與管理體系

            國際有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的法規(guī)與管理體系

            國際有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的法規(guī)與管理體系主要分為三個層次,一是聯(lián)合國層次,二是國際性非政府組織層次,三是國家層次。

            聯(lián)合國層次的有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是由聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)與世界衛(wèi)生組織(WHO)制定的,是“食品法典”的一部分,目前尚屬于建議性標(biāo)準(zhǔn)。我國作為聯(lián)合國成員國也參與了標(biāo)準(zhǔn)制定?!笆称贩ǖ洹弊鳛槁?lián)合國協(xié)調(diào)各個成員國食品衛(wèi)生和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的跨國性標(biāo)準(zhǔn),一旦成為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),就可以作為WTO仲裁國際食品生產(chǎn)和貿(mào)易糾紛的依據(jù)?!笆称贩ǖ洹钡臉?biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、體系和內(nèi)容等基本上參考了歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)U2092/91以及國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)盟(IFOAM)的“基本標(biāo)準(zhǔn)”。

            國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)盟的基本標(biāo)準(zhǔn)屬于非政府組織制定的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),盡管它屬于非政府標(biāo)準(zhǔn),但其影響卻非常大甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)。國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)盟成立于1972年,到目前已經(jīng)有110多個國家700多個會員組織。它的優(yōu)勢在于聯(lián)合國際上從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和研究的各類組織和個人,其制定的標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的民主性和代表性,因此許多國家在制定有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時參考IFOAM的基本標(biāo)準(zhǔn),甚至FAO在制定標(biāo)準(zhǔn)時也專門邀請了IFOAM參與制定。

            國家層次的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以歐盟、美國和日本為代表,其中目前已經(jīng)制定完畢且生效的是歐盟的有機(jī)農(nóng)業(yè)條例EU2092/91及其修改條款。歐盟標(biāo)準(zhǔn)適用于其15個成員國的所有有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易包括進(jìn)口和出口。也就是說,所有進(jìn)口到歐盟的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程應(yīng)該符合歐盟的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因此,歐盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成后,對世界其他國家的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理,特別是貿(mào)易產(chǎn)生了很大影響。

            以歐盟標(biāo)準(zhǔn)為范本,美國和日本也加緊了標(biāo)準(zhǔn)制定。1990年,美國頒布了“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)法案”,并成立了國際有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(NOSB),由美國農(nóng)業(yè)部市場司歸口領(lǐng)導(dǎo)。美國的有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)基本上與歐盟的類似,區(qū)別在于美國的標(biāo)準(zhǔn)把檢查、認(rèn)證等完整地列入。美國有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于2001年2月20日開始試行。2002年8月正式執(zhí)行。日本2000年4月份推出了有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具體內(nèi)容與歐盟95%以上是相似的。該標(biāo)準(zhǔn)于2001年4月正式執(zhí)行。

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