科技的改革發(fā)展北伐勝利至抗戰(zhàn)這一階段，雖然日本對我國的侵略得隴望蜀，各地的經(jīng)濟(jì)還仍凋敝，但民國的一統(tǒng)局面畢竟為我國茶業(yè)的近代發(fā)展，也帶來了某些基礎(chǔ)。另外，加上這期間從日本留學(xué)歸國的學(xué)者，以及國內(nèi)一批大學(xué)農(nóng)學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生如張?zhí)旄！⑶f晚芳、陳椽等等相繼投身茶葉工作，所以，由于這批近代茶葉科學(xué)工作者領(lǐng)導(dǎo)和加入我國茶業(yè)改革的實(shí)際，從而使我國茶業(yè)的近代化建設(shè)，也真正獲得了切實(shí)和較快的發(fā)展。
具體來說，這一時期完成的主要工作，首先是茶葉檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建立。１８８７年以后我國茶葉貿(mào)易的“日形減退”，原因很多，但其中之一就是各地茶葉商販“作偽攙雜”，所以早在１９１４年張謇任農(nóng)商部長時，就呈文“擬在漢口、上海、福州等銷茶地點(diǎn)，設(shè)立茶葉檢查所”，并初擬了一份《茶葉檢查條例》①。但由于一些具體原因，茶葉檢查所實(shí)際沒有建立起來。
北伐結(jié)束后，國民政府１９２８年在上海才正式籌建商品檢驗(yàn)局。１９３０年吳覺農(nóng)至該局工作后，圍繞茶葉檢驗(yàn)和生產(chǎn)、貿(mào)易，開展了一系列工作，這時也直到這時，我國政府設(shè)立的茶葉機(jī)構(gòu)，才開始由消極的限制和稅茶，對茶業(yè)和茶葉科技的改革、發(fā)展，真正起到領(lǐng)導(dǎo)和促進(jìn)的職能。繼上海之后，漢口等出口茶葉口岸，也相繼成立了商品檢驗(yàn)局。１９３１年，上海商檢局由吳覺農(nóng)、張康澤等人草擬出了我國第一份《出口茶葉檢驗(yàn)規(guī)程》；６月２９日經(jīng)“茶葉標(biāo)準(zhǔn)審委會”通過后，報(bào)實(shí)業(yè)部批準(zhǔn)，予７月８日在報(bào)上公布，并由上海商檢局對出口茶葉首先執(zhí)行②。１９３２年７月中旬，實(shí)業(yè)部召開第二次全國商品檢驗(yàn)會議，提出當(dāng)年茶業(yè)最低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，除上海外，這時漢口商檢局也開始執(zhí)行①。其后，每年對檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)又不斷調(diào)整和不時注進(jìn)新的內(nèi)容。這些對保證我國出口茶葉質(zhì)量，都起到了顯著的作用。１９３６年起，實(shí)業(yè)部又倡導(dǎo)各產(chǎn)茶區(qū)實(shí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)，這不只使產(chǎn)地和出口檢驗(yàn)結(jié)合，而且使檢驗(yàn)由消極檢查變成為對茶葉生產(chǎn)的一種積極推動和指導(dǎo)。
另一重要工作是調(diào)查考察。當(dāng)時上海商檢局局長蔡無忌在其改進(jìn)華茶方案提出的第一項(xiàng)工作中，就是要開展“調(diào)查考察”。其稱“欲圖華茶對內(nèi)事業(yè)之改善與對外貿(mào)易之?dāng)U充，其辦法須積極調(diào)查各省栽培制造狀況，各產(chǎn)茶國改良步驟?！雹谶@一點(diǎn)，也是當(dāng)時社會上流傳的一致看法。如１９３２年，當(dāng)行政院成立農(nóng)村復(fù)興委員會時就提出，“稻麥棉絲茶五項(xiàng)為中心改良事業(yè)”，布置東南各省和各重要茶區(qū)，分頭派員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。當(dāng)時參加茶業(yè)調(diào)查的，除農(nóng)村復(fù)興委員會下屬機(jī)構(gòu)和上海商檢局外，還有中央農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)所和四省農(nóng)民銀行委托金陵大學(xué)農(nóng)經(jīng)系等許多單位（一般都有具體的調(diào)查報(bào)告發(fā)表）。如中央農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)所在１９３３—１９３４年間，通過“各省農(nóng)情報(bào)告員”的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在１９３４年１１月對各省茶葉消費(fèi)、各省茶葉代用品和各省茶葉生產(chǎn)實(shí)際，都一一列出了詳細(xì)的調(diào)查數(shù)據(jù)③。而這些調(diào)查報(bào)告中最具參考和指導(dǎo)意義的，還是吳覺農(nóng)和胡浩川所編寫的《中國茶業(yè)復(fù)興計(jì)劃》一書。是書即是據(jù)吳覺農(nóng)等所調(diào)查的安徽、浙江、福建、江西等省茶葉生產(chǎn)資料寫成的。除此，１９３５年前后，吳覺農(nóng)還奉全國經(jīng)濟(jì)委員會農(nóng)業(yè)處等單位派遣，至日本①、印度、錫蘭、爪哇及英國、蘇聯(lián)等地調(diào)查了茶葉產(chǎn)制、貿(mào)易和消費(fèi)等情況；回國后又撰寫了《中國茶業(yè)問題》一書。差不多與此同時，中央立法院統(tǒng)計(jì)局根據(jù)這期間各地陸續(xù)上報(bào)的調(diào)查材料，還核定出版了《中國七十二年來華茶出口貿(mào)易報(bào)告》②。這些對當(dāng)時茶業(yè)改革和發(fā)展，不但提供了比較可靠的依據(jù)，而且也起到了一定的促進(jìn)作用。
蔡無忌改進(jìn)華茶的第二條措施，就是針對過去栽培和制茶“不用科學(xué)方法”的缺點(diǎn)，提出要“籌設(shè)試驗(yàn)及研究機(jī)關(guān)”。前面說過，１９１５年農(nóng)商部在安徽祁門設(shè)立模范茶場，是為我國最初運(yùn)用近代茶葉科技進(jìn)行生產(chǎn)和推廣的機(jī)構(gòu)之一。但據(jù)調(diào)查，至１９３１年，國內(nèi)先前成立的茶葉研究機(jī)構(gòu)，因時局混亂，茶葉貿(mào)易繼續(xù)疲軟，除祁門茶場外，已蕩然不存。祁門茶場，當(dāng)時也只是派員看守而已。在茶界的強(qiáng)烈呼吁下，后來實(shí)業(yè)部下屬的中央農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)所及上海、漢口商品檢驗(yàn)局，才于１９３２年１１月初，首先聯(lián)合承租江西修水白閑坑振寧茶植公司茶場，
建立了“茶業(yè)改良場”③。在此舉的推動下，各省也相效成立了若干類似的茶葉研究和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。如是年湖南省在長沙高橋，也跟著成立了茶葉改良機(jī)構(gòu)；安徽建設(shè)廳在１９３３年３月，也通過省府公布祁門茶場“組織規(guī)程”，將原祁門場接管改名為“安徽省立茶葉改良場”①。１９３４年國民政府經(jīng)濟(jì)委員會成立，其農(nóng)業(yè)處進(jìn)一步提議，將江西修水和安徽祁門的茶葉改良場合并為一場，場部設(shè)在祁門，經(jīng)費(fèi)由農(nóng)業(yè)處補(bǔ)助。１９３６年，農(nóng)業(yè)處撤銷，茶業(yè)行政仍由實(shí)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)，祁門茶場復(fù)歸省立，由中央每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)數(shù)萬元。中央補(bǔ)貼的這一體制一定，福建、浙江和湖北等省，也相繼成立了類似的機(jī)構(gòu)。如１９３５年福建在崇安、福安，浙江在嵊縣三界，湖北在蒲圻羊樓洞等地，都相率成立了不少類似的改良場廠②。
因此，這一時期茶葉科技隊(duì)伍空前擴(kuò)大，設(shè)備也得到一定改善，我國茶葉工作者在近代茶葉科技的研究和推廣方面，也相應(yīng)作出了許多顯著的成績。以修水茶業(yè)改良場為例，１９３３年４月由中央農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)所三單位接辦，至６月底的《中央日報(bào)》就報(bào)道稱：“現(xiàn)聞該場頭茶已轉(zhuǎn)運(yùn)到滬，經(jīng)各大茶號及購茶洋行品評，紅茶之色香味均極良佳，其優(yōu)者堪與印錫紅茶相匹敵，次者亦不亞于祁紅。茲該場以原有器械尚不甚完備，對于制茶機(jī)械改良研究不遺余力，除由吳委員覺農(nóng)、方委員翰周設(shè)計(jì)所造之綠茶機(jī)械運(yùn)場試用，成績甚佳，并由該場主任俞海清、技術(shù)員馮紹裘設(shè)計(jì)制造紅茶萎凋機(jī)……，極為靈便。該機(jī)已于本月十四日實(shí)地試用，所萎凋之葉，無異于陽光晾青者。如是則我國多年以來天雨不能制造紅茶之困難，一旦迎刃而解矣?！雹劭箲?zhàn)前茶業(yè)近代發(fā)展的另一重大措施，就是積極在流通領(lǐng)域克服和消除封建陳規(guī)，成立運(yùn)銷合作一類經(jīng)營整理機(jī)制。
長期來，我國茶葉出口，茶從茶戶手中賣到國外，“須經(jīng)過十幾道轉(zhuǎn)折”，洋商及中介棧商，從中操縱漁利。針對這一宿弊，１９３２年吳覺農(nóng)在兼祁門茶場場長期間，試辦茶葉運(yùn)銷合作社，也取得了很大成功。當(dāng)時祁門茶商十有九虧，而唯獨(dú)該社“有１５％的盈余”；因而在１９３３—１９３４年，茶業(yè)合作社進(jìn)一步發(fā)展了起來。１９３６年，這種運(yùn)銷合作，由茶戶甚至擴(kuò)展到了省際。是年４月，安徽和江西兩省政府，不顧上海棧商的激烈反對，為減少和取消中間剝削，兩省聯(lián)合成立了皖贛紅茶運(yùn)銷委員會，由省方直接貸款，直接運(yùn)銷，打破了幾百年來中間棧商的壟斷，建立了抗戰(zhàn)前自運(yùn)自銷的基礎(chǔ)①。這種民間的茶農(nóng)合作社，既是茶戶合作組織，也是近代技術(shù)的推廣組織，有些茶樹栽培管理和茶葉采摘制造技術(shù)，正是通過合作社加以宣傳和推廣的。這一階段，也是從清末以來我國茶業(yè)和茶葉科學(xué)技術(shù)改革和向近代發(fā)展進(jìn)程中，最有成效的一段。
