稅茶的征收從何時(shí)起，唐朝德宗貞元九年（793）！
我國的茶稅作為一項(xiàng)獨(dú)立的制度，以法律的形式固定下來是始自中唐時(shí)期的。
唐代把茶稅固定下來，列為國家財(cái)政收入是德宗貞元九年（793）正月的事?！妒池浿鞠隆份d：“鹽鐵使張滂奏曰，伏以去歲水災(zāi)，詔令減稅，今之國用，須有供儲(chǔ)。伏請于出茶州縣及茶山外商人要路，委所由定三等時(shí)估，每十稅一，充所收兩稅。其明年已后所得稅外貯之，若諸州遭水災(zāi)，賦稅不辦，以此代之。詔可之。仍委滂具處置年奏，自此，每歲得錢四十萬貫，然稅無虛歲，遭水災(zāi)處亦未嘗以錢拯瞻”從張滂的奏折，說明貞元九年朝廷決定征收茶稅的原因是“去歲水災(zāi)”，倘后“賦稅不辦”，所以要征收茶稅“以此代之”，目的在“供鍺”。稅率定位較低，估價(jià)征10％，但從此“稅無虛歲”，以法律的形式把它固定下來，成為封建國家的專利，我國茶稅法規(guī)正式宣告成立。
稅茶產(chǎn)生于唐代中葉。當(dāng)時(shí)茶葉產(chǎn)量已有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，銷量很大，飲茶普及。由于安史之亂，唐國庫日絀，公元782年，唐結(jié)宗為維持李家王朝，采納了侍郎趙贊的建議，對竹、木、茶、漆實(shí)行“十稅其一”，這就是我國茶稅的開始。后一度暫停，10年后，依鹽鐵史張滂奏，恢復(fù)茶稅，當(dāng)年收稅40萬貫。從此，茶稅作為一種專稅，從未間斷過。當(dāng)時(shí)為了收稅在產(chǎn)茶區(qū)和商路設(shè)稅場，按貨款十稅一，但后來，名目繁多，稅率也增加到15%。同時(shí)，在不少地方出現(xiàn)類似買路錢的“過境稅”，當(dāng)時(shí)又叫踏地錢，嚴(yán)重就亂經(jīng)營秩序，激化官民矛盾。公元852年，唐室宗任用裴休為鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使，提出十二條茶稅法：理清稅權(quán)、打擊私茶、保護(hù)茶園、減稅，得到官、商、民的支持，茶稅反而大增，達(dá)到六十萬貫以上，從而充實(shí)了唐朝國庫。
宋代改唐朝的茶稅制，實(shí)行榷茶制，也就是由朝廷對茶葉實(shí)行專賣。唐代宗大和末年，也就是公元836年，但只實(shí)行了一個(gè)月，便因朝野側(cè)目，天下大怨而告終。宋太祖乾德二年，也就是公元964年，朝廷在各主要茶葉集散地設(shè)立管理機(jī)構(gòu)榷貨務(wù)，主管茶葉流通與貿(mào)易，并建官立茶場，在主要茶區(qū)同時(shí)負(fù)責(zé)茶葉生產(chǎn)、收購和茶稅征收。當(dāng)時(shí)全國共有榷貨務(wù)6處，榷山場13個(gè)，即“六務(wù)十三場”，茶農(nóng)為園戶，先貸款生產(chǎn)茶，以后扣本錢加扣稅茶，余茶賣官府，官府再批發(fā)經(jīng)商人銷售，當(dāng)時(shí)還有少量官府專賣店。官府一般重稱進(jìn)輕稱出，從而獲得高利，充實(shí)國庫，每年達(dá)百萬貫以上。宋神宗時(shí)，曾達(dá)到428萬貫。以后雖有局部調(diào)整，衍化出所謂交引法、貼射法，但本質(zhì)還是官府專賣制度。官府壟斷行業(yè)，官商民的利益沖突日益尖銳。為了緩和矛盾，宋徽宗政和二年，即公元1112年，蔡京推出“政和茶法”，給了園戶和商人一定生產(chǎn)自主權(quán)，調(diào)動(dòng)了積極性，茶增1200多萬斤，政府收息1000萬貫，可見作用之大。宋代的榷茶制，一直為元明清朝沿襲，直到鴉片戰(zhàn)爭以后，外商深入茶區(qū)，榷茶制漸廢，而代之以厘金制和其他捐稅制。
