大葉茶是桃源縣特有的地方優(yōu)良品種，用大葉茶加工制作的野茶王已獲得“國家地理標志產品保護”。近幾年來，在縣委縣政府的高度重視和強力推進下，桃源的茶葉產業(yè)特別是大葉茶產業(yè)得到了較快的發(fā)展。據統計，全縣茶葉常年產量約10萬擔，綜合開發(fā)產值近億元，其中大葉茶種植面積1.65萬畝產量3.5萬擔。目前，桃源的茶葉產業(yè)正朝著上規(guī)模、創(chuàng)品牌、出效益的方向邁進，發(fā)展前景十分看好，做大做強大葉茶產業(yè)，對于促進全縣農業(yè)產業(yè)化建設，加快富民強縣進程具有十分重要的現實意義。
一、主要優(yōu)勢
桃源是傳統的產茶大縣，種茶、制茶、品茶歷史悠久，享有“江南茶鄉(xiāng)”之美譽。發(fā)展桃源茶葉產業(yè)特別是發(fā)展桃源大葉茶產業(yè)具有獨特優(yōu)勢。
1、品種優(yōu)勢。被譽為桃源大葉茶之父的盧萬俊同志于1969年在太平鋪鄉(xiāng)陸家沖村發(fā)現了第一株野生大葉茶茶樹，經鑒定，該茶樹品種與云南喬木型大葉茶有親緣關系，但其內含物優(yōu)于喬木大葉茶種。由于該品種花而不實，經過20多年的短穗扦插繁育出來的茶樹良種，枝條粗壯，芽頭肥碩，茸毛較多，葉片大而富光澤，葉色深綠，葉質柔軟。1987年在石門、新化、岳陽、長沙、常德等地試種，并列入省“星火”計劃項目，測試結果表明，該品種性狀穩(wěn)定、適應性強、產量高、品質好、抗逆性強。1987—1989年連續(xù)三年蒸青樣生化分析，春、夏、秋三季平均，水浸出物含量為44.18%,其中茶多酚為25.5%,1991年7月檢測,茶多酚含量高達31.69%,高出其他任何茶品種。1992年經省農作物品種審定委員會審定，“桃源大葉茶”定為全省地方優(yōu)良品種。
2、品牌優(yōu)勢。以大葉茶為原料制作的“野茶王”系列產品有“形賽龍井、香高碧螺、味斗毛峰”之美譽，在“中茶杯”、“湘茶杯”和國際名優(yōu)茶參賽中屢獲金獎，被中國名牌戰(zhàn)略會授予“中國綠色馳名品牌”。于2005年12月獲“國家地理標志產品保護”?！暗乩順酥井a品保護”是與“國家馳名商標”、“免檢產品”齊名的地方產品三大最高榮譽之一，其中“地理標志產品保護”列三大國家榮譽稱號之首。同時，“騰瓊”、“古洞春”商標已獲“湖南省著名商標”，其茶園為國家無公害茶葉基地。桃源大葉茶現已上了《中國名茶網》、《阿里巴巴》等100多家網絡媒體。中央三臺和中央七臺對桃源野茶王進行了多次專題報道。桃源野茶王贏得了“天然野生、中華香茗”的品牌形象。
3、基地優(yōu)勢。桃源茶葉歷史悠久，桃源人民歷來就有種茶習慣和種茶經驗。近些年來，桃源茶葉生產特別是大葉茶生產躍上了一個新的臺階。一是全縣有大葉茶基地1.65萬畝。二是桃源南路10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均適宜栽種大葉茶，發(fā)展大葉茶基地有了地理上的空間。三是種大葉茶經濟效益好，群眾積極性高。據測算，一畝大葉茶園可采摘25公斤新鮮芽頭，每公斤芽頭按80元計算，僅芽頭每畝就可獲收入2000元，包括一芽一葉、二葉，每畝豐產茶園僅種植環(huán)節(jié)就可獲收入5000元以上，高的可達上萬元，其經濟效益是噸糧田的3倍以上。種茶使茶農償到了甜頭，積極性日益高漲。茶葉產業(yè)目前已成為全縣四大農業(yè)支柱產業(yè)之一。
4、加工優(yōu)勢。桃源現有桃花源茶葉集團、騰瓊野茶王茶業(yè)有限公司、古洞春茶業(yè)有限公司、湘北茶葉有限公司4家市級龍頭企業(yè)，擁有仙源茶葉有限公司、紫藝茶業(yè)、馬石茶廠、楊溪橋茶廠、漁父茶廠、漆河茶廠、怡清源茶廠等多家骨干企業(yè)，還有30多家粗制茶廠，年收購、加工、銷售茶葉13000多噸。尤其是4家產業(yè)龍頭內聯農戶、外聯市場，營銷網絡已遍及全國。
5、人文優(yōu)勢。桃源茶文化底蘊深厚，歷史上是茶馬古道必經之地，有上千年的種茶、制茶、販茶、品茶的歷史，在桃花源里喝擂茶、買名茶、聽茶俗、賞茶園正成為一大旅游亮點。同時，桃源大葉茶也得到了各級領導和茶葉界的高度關注，先后有省委書記張春賢、省長周強、省人大副主任龐道沐、省茶葉協會會長曹文成等領導蒞臨指導茶葉生產。
二、存在問題
盡管桃源大葉茶產業(yè)發(fā)展前景看好，但還沒有做大做強，在開發(fā)過程中也還存在一些問題。
1、發(fā)展不快。自1992年湖南省農作物品種審定委員會將桃源大葉茶正式更名為“桃源大葉茶”以來，桃源大葉茶種植面積每年平均僅新增1100多畝，目前大葉茶種植僅在茶庵鋪、太平鋪等少數幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有相對集中的茶園，真正受益的大葉茶面積只有7000多畝，資源顯得相對短缺。
2、龍頭不強。目前，桃源縣有茶葉加工企業(yè)近百家，除4家市級龍頭企業(yè)有一定規(guī)模外，其余規(guī)模較小，基本是作坊式生產。生產設備都非常簡陋，稍微高檔一點的茶葉都需要靠手工制作，沒有一家企業(yè)有現代先進的茶葉加工設備。往往將優(yōu)質原料做出低檔茶，沒有真正發(fā)揮出高效益，資源浪費嚴重,資源特色喪失。而且多家企業(yè)相互間惡性競爭，各宣傳各的產品，各打各的品牌，沒有形成合力，增加了經營成本。
3、體制不順。目前，桃源的茶葉產業(yè)沒有一個專門機構進行總協調，存在多頭管理、重復管理現象，有縣農辦、農業(yè)局、農業(yè)開發(fā)辦、供銷社、財政局、科技局、科協、桃花源茶葉集團、茶葉協會、工業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、扶貧開發(fā)辦等10多個部門對茶葉行業(yè)都有管理和服務的職能。對接上級政策都可以爭取資金，但爭取到的資金真正用于發(fā)展茶葉生產的并不多，大多彌補了辦公經費的不足。特別是茶葉行業(yè)管理混亂，目前，桃源縣真正取得“野茶王”生產許可證的僅“古洞春”和“騰瓊”兩家企業(yè)，但實際上打“野茶王”牌子的就有六、七家，品牌管理嚴重缺位給“野茶王”的后續(xù)開發(fā)帶來潛在威脅，直接影響到正宗“野茶王”的聲譽和發(fā)展。
4、扶植不夠。一是規(guī)劃不到位。十多年來，縣內沒有一個發(fā)展桃源大葉茶的長遠規(guī)劃，桃源大葉茶的發(fā)展一直處于自發(fā)狀態(tài)。二是資金投入不足。主要體現在茶農擴種茶園缺資金支持，企業(yè)發(fā)展銀行貸款很少，茶葉產業(yè)政府財政投入不夠等。
三、對策及建議
我們通過深入的調查研究，認為要發(fā)展桃源大葉茶，必須堅持現代農業(yè)發(fā)展方向，按照高起點定位、集約化發(fā)展、標準化生產、產業(yè)化經營、市場化運作的方式，力爭通過5—10年的努力，沿著“五個一”的目標整體推進，即發(fā)展高標準的大葉茶基地10萬畝，創(chuàng)茶葉綜合產值10個億，創(chuàng)利稅1個億，覆蓋南部10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動10萬農戶致富奔小康。為此，特提出如下建議：
1、加強領導，強化服務。主要是要成立專門機構，出臺專門文件，強化部門服務。“成立專門機構”就是要借鑒外地茶葉發(fā)展的成功經驗，成立一個由縣政府分管領導掛帥的茶葉生產領導小組、相關職能部門為成員單位，領導小組下設辦公室，作為專抓全縣茶葉產業(yè)的常設機構，辦公室要做到“四?！?，即專班、專人、專責、?？?。“專班”就是指要有常設機構，編制部門要行文，明確常設機構的性質、人數、職責；“專人”就是桃源茶葉產業(yè)辦公室配備財政全額撥款專職人員4-5名，其中要有專業(yè)人員；“專責”就是機構要有明確的職責，即負責履行全縣茶葉產業(yè)發(fā)展的協調、督辦、管理、服務等職能，具體講是制定茶葉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織技術開發(fā)、技術培訓、品牌保護、開展茶文化宣傳活動，統一對接項目政策，掌握生產、加工、銷售信息、工藝設備信息，與全國的茶葉專家、學者、機構保持聯系等；“?？睢本褪且谪斦A算中安排專門工作經費。據了解，石門縣2007年給茶葉辦安排工作經費50萬元。“出臺專門文件”就是縣委縣政府制定或出臺關于加快桃源大葉茶產業(yè)發(fā)展的決定或實施意見，明確目標任務，明確發(fā)展措施，明確扶植政策，明確獎勵辦法?！皬娀块T服務”就是政府要明確涉茶相關職能部門的責任，并對落實責任情況實行考評，考評結果納入年終責任制考核和行風評議的內容，各職能部門要積極主動的為茶葉產業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質服務。
2、科學規(guī)劃，擴張基地。要做大做強桃源大葉茶產業(yè)，首先必須要拓展大葉茶基地。我們在拓展大葉茶基地的過程中，應以新農村建設為契機，捆綁農業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、良種補貼、扶貧和以工代賑等方面的政策拓展基地，以茶庵鋪和太平鋪為中心，重點在桃源南路10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中連片拓展大葉茶基地。
一是通過新農村建設規(guī)劃拓展基地。要抓住新農村建設的契機，把南路10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃為發(fā)展桃源大葉茶產業(yè)的重點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把發(fā)展桃源大葉茶作為南部山區(qū)建設新農村，農民致富奔小康的主要產業(yè)，要規(guī)劃一批茶葉專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村，建議把茶庵鋪、太平鋪確定為桃源縣茶葉專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由此輻射建立一批茶葉專業(yè)村。力爭五至十年內桃源大葉茶基地達到10萬畝。二是通過產業(yè)聯動拓展基地。采取“公司+農戶”，大戶帶小戶的形式，也就是農戶出土地，公司出資金和技術，采取股份合作等方式，拓展基地，具體講就是定單生產，保護價收購，年終分紅，從而達到企業(yè)、農戶雙贏的利益連接機制。三是通過品種改良拓展基地。就是對六七十年代群體品種茶園進行逐年改造，重新栽種桃源大葉茶，提高良種覆蓋率，拓展大葉茶基地。四是通過政策激勵拓展基地。主要有信貸政策、財政政策、捆綁政策等?！靶刨J政策”就是對擴種茶園的農戶采取政府牽線、農戶立據、銀行貸款、財政貼息的辦法支持農戶發(fā)展大葉茶良種茶園；“財政政策”就是采取以獎代投的辦法，對新擴標準大葉茶茶園每畝每年補助100元，補助三年，作為前期培管費。對新繁育的良種大葉茶茶苗由縣茶葉產業(yè)辦統一調控，給予適當補助。“捆綁政策”就是利用農業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、良種補貼、扶貧及以工代賑等政策扶植茶葉基地的拓展，還要結合公路建設、電力整改、飲水安全、土地整理等項目資金向桃源大葉茶基地的水、電、路等項目傾斜，聚集財力、促進發(fā)展?；財U大后，還應在加工和銷售上進一步加大力度，建議在茶庵鋪常吉高路出口處建立一個以茶葉加工為主體的茶產業(yè)工業(yè)園。要通過招商引資、鼓勵民資等辦法新建一批茶葉加工企業(yè)入園。對新建的茶葉加工企業(yè)，政府要給予用地、財政和融資方面支持。對茶葉加工企業(yè)新購買的茶葉加工機械應享受農機購置補貼待遇。在園區(qū)內建一個茶葉專營大市場，作為桃源大葉茶的集散地。同時鼓勵各方面的能人、老板，包括在職干部職工等參與茶葉產業(yè)開發(fā)，承包茶園。對拓展茶園，擴張茶葉產業(yè)有突出貢獻的單位和個人象獎勵發(fā)展工業(yè)一樣給予重獎。
3、打造品牌，提升品位。桃源縣發(fā)展茶葉產業(yè)就是發(fā)展桃源大葉茶，打造茶葉品牌就是打造“桃源野茶王”品牌。今后擴種茶園就是要擴種桃源大葉茶茶園，打造“桃源野茶王”品牌就是開發(fā)適應市場需求的高中低檔系列產品，輔以黑茶、花茶、紅茶及特種茶。要讓“桃源野茶王”品牌香飄四海、譽滿全球。主要做好品牌保護和弘揚桃源茶文化，提高產品附加值。
“品牌保護”主要是在生產、加工、市場管理等環(huán)節(jié)下功夫。在生產環(huán)節(jié)上，主要是推廣桃源大葉茶良種、防止品種退化和變種，在擴種茶園時，要集中連片開發(fā)，在成片茶園區(qū)內杜絕與水稻、油菜等農作物間作，確保不受農藥污染，在基地附近不允許建有對茶葉有污染的企業(yè)，對茶區(qū)的農戶家庭的環(huán)境衛(wèi)生也要進行規(guī)范。據調查了解，茶庵鋪三元潭水泥廠對松陽坪周圍的茶園污染很大，建議予以關閉。茶區(qū)農戶家庭應推廣使用沼氣，確保茶葉生產源頭無污染。另外，還要嚴格規(guī)范茶園的用藥和用肥，茶園的病蟲害防治應推廣物理防治和生物防治技術，盡量使用燈誘和專用藥品，茶葉生產的用肥要推廣使用茶葉專用有機肥或農家肥，不用化肥。在加工環(huán)節(jié)上，凡是生產野茶王的企業(yè)要統一按照野茶王制作標準和野茶王制作規(guī)范進行生產，其產品要做到“四統一”，即統一標準，統一標識，統一包裝，統一品牌。同時，還要不斷改進制茶設備和工藝，提升野茶王品質，使野茶王的外形、湯色、滋味、香氣、葉底五大要素得到不斷的提升。在市場管理上，要加強茶葉市場管理，加大打假力度，凈化品牌茶葉市場。在此基礎上，進一步加大野茶品種的深度開發(fā)，把現有常德百盛科技茶多酚做大做強。
“弘揚茶文化”就是要利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體宣傳桃源茶祖文化。政府要建立茶葉專業(yè)網站，鼓勵茶葉龍頭企業(yè)也要有自己的專門網站。要舉辦桃源人自己的茶文化節(jié)，要把桃花節(jié)與茶文化節(jié)結合起來舉辦，既豐富了桃花節(jié)的內容，又宣傳了桃源茶文化。同時，建議在茶安鋪和太平鋪建立萬畝生態(tài)茶園，在茶園內設立特色茶藝館、野茶王陳列館，與桃花源、烏云界自然保護區(qū)融為一體，供游人觀光旅游、采茶、制茶、品茶、購茶，體驗農事活動。要加強對外聯系，積極參與國家有關部門、團體組織的茶文化活動和專業(yè)會議，爭取2008年全國的茶葉工作會和全省的茶葉工作會議在桃源召開，擴大桃源的茶文化知名度，提升茶品位。建議縣委縣政府倡導桃源人民特別是機關、團體、企事業(yè)單位來客就泡“野茶王”、外出聯絡工作就送“野茶王”、對外宣傳就推介“野茶王”，做到在全縣范圍內掀起重視“野茶王”，支持“野茶王”的良好氛圍。
4、整合資源，重組龍頭。整合現有資源，改組桃花源茶葉集團。現有桃花源茶葉集團是上世紀九十年代中后期組建的國有自收自支事業(yè)單位，存在體制不順，機制不活的問題，與各茶葉生產企業(yè)之間存在利益沖突，導致集團內部各企業(yè)之間互不信任，沒有很好地起到龍頭企業(yè)的帶頭作用，應該將其進行重組或改造，使其成為真正意義的“民有、民資、民管、民營”的茶葉龍頭企業(yè)，并將現有茶葉集團的品牌、證、章、條碼和市級龍頭企業(yè)的牌子等無形資產予以繼承。主要有三種模式重組：一是通過招商引資，引進一個規(guī)模大、實力強的龍頭企業(yè)；二是按現代企業(yè)制度通過強強聯合、協商自愿的原則，在縣內現有的幾個茶葉生產企業(yè)中進行重組，建立一個股份制龍頭企業(yè)。三是以公開拍賣的方式進行重組。新組建的桃花源茶葉集團力爭三年內進入省級龍頭企業(yè)，五年內贏得茶葉出口權，真正發(fā)揮領頭雁的作用。
