一是抓基地建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代茶園。按照“退出一批、改造一批、新植一批”的原則，對(duì)茶葉發(fā)展實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、良種化種植。通過依托龍頭帶動(dòng)基地進(jìn)行規(guī)模連片的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，充分提高茶業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平。大力改善現(xiàn)有茶園基礎(chǔ)條件，對(duì)20萬畝中低產(chǎn)茶園進(jìn)行改造提升，加大良種推廣力度，發(fā)展無性系良種茶園20萬畝。
二是抓技術(shù)創(chuàng)新，提高茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。對(duì)茶葉初制所進(jìn)行整合改造，全市“十一五”計(jì)劃整合茶葉初制所200個(gè)，整合后的茶葉初制所，每個(gè)加工能力不低于100噸。推進(jìn)茶葉深加工企業(yè)的技術(shù)改造。加大力度支持規(guī)模大、基礎(chǔ)好的茶葉加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高茶葉生產(chǎn)加工水平。進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，全面提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，至2010年，全市扶持發(fā)展20條茶葉精深加工生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線生產(chǎn)能力不低于500噸。建立茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，檢測(cè)體系和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系，確立科學(xué)技術(shù)指標(biāo)和生產(chǎn)工藝等手段來全面提高茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。
三是抓品牌創(chuàng)建，擴(kuò)大保山茶葉的市場(chǎng)影響力。引導(dǎo)社會(huì)資金、技術(shù)及人才等生產(chǎn)要素向品牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。積極申報(bào)并爭(zhēng)取我市茶葉產(chǎn)業(yè)品牌盡快獲得“中國(guó)名牌”、“云南名牌”產(chǎn)品稱號(hào)。鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)家、省、市媒體和各種商業(yè)廣告上宣傳產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大產(chǎn)品的影響。集中力量擇優(yōu)扶持一批產(chǎn)品質(zhì)量過硬的初制所，擴(kuò)大精深加工能力，堅(jiān)決取締加工條件差、管理粗放、不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、造成資源浪費(fèi)的初制所。要選擇加工基礎(chǔ)較好的企業(yè)，支持他們引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，淘汰和改造陳舊落后的加工設(shè)備，加大技術(shù)改造力度，全面提升茶葉企業(yè)的科技含量、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模和加工水平，建設(shè)現(xiàn)代化茶葉加工企業(yè)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品規(guī)格化。加快發(fā)展茶葉相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入生物農(nóng)藥、茶葉專用肥料、茶葉加工裝備制造、茶葉包裝及茶具生產(chǎn)等茶葉相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，提高行業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。
四是抓產(chǎn)業(yè)投入，不斷增強(qiáng)茶葉綜合生產(chǎn)能力。市政府2008年投入茶葉扶持專項(xiàng)資金230萬元，其中：投入新植茶園建設(shè)100萬元，投入低產(chǎn)茶園改造60萬元，良種繁育及體系建設(shè)30萬元，考核獎(jiǎng)勵(lì)資金40萬元。整合項(xiàng)目資金加大對(duì)茶葉基地建設(shè)、產(chǎn)品加工、品牌整合、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的投入。
五是抓措施落實(shí)，提高茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)水平。茶葉龍頭企業(yè)要按照茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，積極參與茶葉基地建設(shè)，與茶農(nóng)建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。當(dāng)前，春茶即將上市，龍頭企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，帶好頭，起好步，抓住今年南方冰雪災(zāi)害導(dǎo)致全國(guó)主要茶葉產(chǎn)區(qū)春茶減產(chǎn)的機(jī)遇，積極組織好春茶生產(chǎn)，做好茶葉產(chǎn)品的收購；同時(shí)要加強(qiáng)苗木水肥管理，確保高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)。要通過樹立品牌，開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大茶葉產(chǎn)品銷售，確保企業(yè)增效、茶農(nóng)增收。切實(shí)加大對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的信貸投入，金融機(jī)構(gòu)要將金融服務(wù)延伸到農(nóng)村，每年應(yīng)將一定比例的新增存款投放于茶葉產(chǎn)業(yè)。市人民銀行要制定和出臺(tái)符合茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特點(diǎn)的金融扶持措施，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)茶葉行業(yè)的有效信貸投入，解決茶農(nóng)貸款擔(dān)保難問題。保山中小企業(yè)擔(dān)保中心要積極做好茶葉企業(yè)信貸擔(dān)保工作。做好茶葉生產(chǎn)電力供應(yīng)工作。電力部門要制定茶葉生產(chǎn)的保供用電方案，切實(shí)提高農(nóng)村電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性，確保茶葉生產(chǎn)供電。要針對(duì)春茶生產(chǎn)負(fù)荷集中時(shí)段故障易發(fā)特點(diǎn)，強(qiáng)化應(yīng)付突發(fā)事件的能力，各供電營(yíng)業(yè)所值班人員要堅(jiān)持24小時(shí)值班，全力確保茶葉生產(chǎn)期間安全、可靠、優(yōu)質(zhì)供電。要把“落實(shí)就是水平、執(zhí)行就是能力”，“以產(chǎn)業(yè)發(fā)展論英雄、講成敗、求發(fā)展”作為考核干部的一把硬尺子，通過嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)機(jī)制和辦法，真正讓干事創(chuàng)業(yè)出實(shí)績(jī)的干部脫穎而出。各級(jí)政府要把茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入政績(jī)考核的內(nèi)容之一。各縣區(qū)要順應(yīng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，充實(shí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，健全服務(wù)體系，加強(qiáng)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)，做到經(jīng)費(fèi)保障、人員精干。要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民種植水平，增加效益。要重視發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織，逐步完善社會(huì)化服務(wù)體系。
