原標題:?普洱:讓“綠水青山”成為群眾致富的“金山銀山”
7月的普洱,綠是主色調,森林綠,產(chǎn)業(yè)綠,一派生機勃勃。
作為全國首個(gè)、也是唯一一個(gè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區,綠色是普洱的自然本色、生命底色和發(fā)展特色,也是普洱最大的資源稟賦。
為讓生態(tài)“顏值”變成經(jīng)濟“產(chǎn)值”,讓“綠水青山”真正成為老百姓脫貧致富的“金山銀山”,普洱市以建設國家綠色經(jīng)濟試驗示范區為總平臺,積極探索一條“經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護‘兩條底線(xiàn)’一起守、綠水青山與金山銀山‘兩座寶山’一起建、百姓富裕與生態(tài)優(yōu)美‘兩個(gè)成果’一起收”的綠色發(fā)展之路。
如今的普洱,已是全省最大的普洱茶種植基地;是“中國咖啡之都”;在綠色發(fā)展道路上探索出許多原創(chuàng )經(jīng)驗和首創(chuàng )路徑……在脫貧攻堅戰場(chǎng)上,普洱也是捷報頻傳。截至2019年底,寧洱、墨江、景東、景谷、鎮沅、江城、孟連、西盟8個(gè)貧困縣已脫貧摘帽,瀾滄縣申請摘帽并已通過(guò)貧困縣退出第三方實(shí)地評估;761個(gè)貧困村已全部退出,累計實(shí)現58.23萬(wàn)貧困人口脫貧,全市貧困發(fā)生率降至0.9%,提前一年完成脫貧攻堅任務(wù),到今年6月底,全面實(shí)現“戶(hù)戶(hù)達標、村村提升、縣縣清零”目標。
實(shí)踐證明,普洱市走出了一條用綠色發(fā)展貫通脫貧攻堅與鄉村振興的戰略通道,走出一條在綠色發(fā)展中脫貧、在綠色創(chuàng )新中振興的科學(xué)之路,開(kāi)辟了“綠水青山就是金山銀山”的探索實(shí)踐新境界。
堅持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”的理念
“過(guò)去,抱著(zhù)金山銀山卻穿著(zhù)襤褸衣衫;現在,守護綠水青山就可以富裕安康。”普洱的千年之變,得益于綠色發(fā)展的創(chuàng )新之路。
發(fā)展中,普洱市堅持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”,“堅持發(fā)展是第一要務(wù)、保護是第一政績(jì),要綠色、生態(tài)、惠民的GDP,不要帶血、污染、低效益的GDP”,全力建設國家綠色經(jīng)濟試驗示范區,并把脫貧攻堅納入試驗示范區建設的全局中加以統籌,堅定不移地把發(fā)展綠色經(jīng)濟與貧困人口脫貧致富、貧困地區跨越發(fā)展結合起來(lái)。
綠色發(fā)展,制度先行。普洱市科學(xué)制定了一套政績(jì)考核體系,建立完善生態(tài)資源“核算、保護、轉化”的實(shí)現路徑,推動(dòng)形成綠色發(fā)展的長(cháng)效機制。
在全國率先實(shí)施綠色經(jīng)濟考評,落實(shí)生態(tài)文明考核“一辦法、兩體系”,把“綠水青山就是金山銀山”量化到干部考核中,以綠色政績(jì)考核倒逼綠色經(jīng)濟發(fā)展。
在全國率先開(kāi)展GEP核算和TEEB評估,推行GDP與GEP雙核算、雙運行、雙提升機制,并在全國首家發(fā)布GEP核算成果。
……
一項項措施猶如蒼勁的筆觸,書(shū)寫(xiě)著(zhù)普洱推進(jìn)生態(tài)文明建設、綠色發(fā)展的恢宏篇章,根植“綠色發(fā)展”的脫貧攻堅之路,不僅讓山高林密的普洱儲存了巨大的“綠色財富”,更展現著(zhù)普洱在脫貧攻堅中以綠色為“底色”,用更多更美的“綠水青山”點(diǎn)亮貧困戶(hù)的幸福人生的壯美藍圖。
聚焦綠色發(fā)展
在脫貧攻堅中繪就普洱綠色崛起新篇章
綠色,不僅是生態(tài),也是產(chǎn)業(yè)。天藍、地綠、氣爽、水凈的普洱,儲存了巨大的“綠色財富”。
在脫貧攻堅戰役中,普洱聚焦綠色發(fā)展,找準生態(tài)保護和扶貧開(kāi)發(fā)結合點(diǎn),促進(jìn)生態(tài)保護與綠色發(fā)展同頻共振,繪就普洱綠色發(fā)展新篇章。
發(fā)展有機產(chǎn)業(yè),為脫貧攻堅開(kāi)啟綠色引擎。漫山遍野的茶葉和綠滿(mǎn)山坡的咖啡,是當地貧困群眾實(shí)現增收致富的“綠飯碗”。為把群眾手中的“綠飯碗”真正變成脫貧致富的“鐵飯碗”,普洱市依托藍天綠水凈土,大力發(fā)展有機產(chǎn)業(yè),在全省率先實(shí)施生態(tài)茶園、生態(tài)咖啡園改造,推動(dòng)茶、咖啡等當地特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉型發(fā)展,努力實(shí)現生態(tài)保護和脫貧攻堅?xún)蓱鸬?ldquo;雙贏(yíng)”。目前,全市已建成生態(tài)茶園165萬(wàn)畝、咖啡園80萬(wàn)畝,現代茶園、咖啡園面積和產(chǎn)量居全省第一,全市有機認證和進(jìn)入轉換期的茶園和咖啡園達35萬(wàn)畝,居全省第一。
科技扶貧,為脫貧攻堅提供綠色動(dòng)力。瀾滄拉祜族自治縣竹塘鄉思茅松林下三七基地,綠油油的三七苗長(cháng)勢喜人。依托豐富的思茅松人工林地資源,中國工程院朱有勇院士團隊在瀾滄縣開(kāi)展林下有機三七種植試驗3910畝,價(jià)格高出市場(chǎng)上普通三七原料5倍以上,一畝收入高達10萬(wàn)多元。曾經(jīng)閑置的林地資源搖身一變成了價(jià)值不菲的增收財源。在脫貧攻堅中,普洱市實(shí)施科技扶貧戰略,充分挖掘“綠水青山”的經(jīng)濟價(jià)值,為脫貧攻堅注入新動(dòng)能。借助中國科學(xué)院和中國工程院的智庫優(yōu)勢,普洱市聘請28名中國科學(xué)院、中國工程院院士作為政府科技顧問(wèn),建成院士工作站17個(gè)、專(zhuān)家工作站24個(gè)、專(zhuān)家基層科研工作站23個(gè)。在涵蓋綠色產(chǎn)業(yè)體系的院士專(zhuān)家工作站助推下,普洱市已經(jīng)形成了以石斛、黃精、白及、重樓等為主的林下藥材種植業(yè),食用菌和松香為主的林下采集業(yè),家畜、家禽和野生動(dòng)物為主的林下養殖業(yè),林下經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)面積達520萬(wàn)畝,涉及農戶(hù)近25萬(wàn)戶(hù),從業(yè)人員48萬(wàn)人,林下經(jīng)濟人均收入達3050元,占家庭總收入的三分之一。全方位、多渠道的林業(yè)收入,讓綠色產(chǎn)業(yè)成為了貧困群眾增收脫貧的“綠色銀行”,讓農戶(hù)實(shí)現了守住綠水青山就能致富的夢(mèng)想。
串珠成鏈,產(chǎn)業(yè)融合讓綠色產(chǎn)業(yè)“鏈”生金。普洱市不斷開(kāi)發(fā)綠色食品、生態(tài)旅游、農耕文化產(chǎn)品,打造瀾滄老達保文化脫貧等樣板,助推一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,充分挖掘“綠水青山”的經(jīng)濟價(jià)值,同時(shí)“串珠成鏈”式推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、消費各環(huán)節的有機銜接,精準帶動(dòng)群眾持續增收,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)增綠又添“金”。目前,普洱市初步建成了特色生物產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現代林產(chǎn)業(yè)、休閑度假養生4大綠色產(chǎn)業(yè)基地,并通過(guò)培育龍頭企業(yè)發(fā)展,融合茶葉、咖啡、生物藥等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,初步形成了“縣區有龍頭企業(yè)、鄉鎮有支柱產(chǎn)業(yè)、村組有主導產(chǎn)業(yè)、農戶(hù)有增收項目”的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)格局,使農民的收益與綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大融為一體。全市1665個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體與農戶(hù)建立利益聯(lián)結機制,帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)15.79萬(wàn)戶(hù)58.58萬(wàn)人發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧,綠色產(chǎn)業(yè)收入占農村人均可支配收入的50%以上。
在脫貧攻堅中,普洱市還積極啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)移民工程,市財政投入3億多元資金,建設36個(gè)安置點(diǎn),把近2000戶(hù)8000多人遷出了生態(tài)功能區。同時(shí),將生態(tài)移民工程和易地扶貧搬遷有機結合,整合投入資金46.3億元,實(shí)施了2萬(wàn)多戶(hù)8萬(wàn)多人的易地扶貧搬遷,實(shí)現了生態(tài)環(huán)保與綠色發(fā)展“雙贏(yíng)”。
從守護、保護、呵護生態(tài),到如今的生態(tài)逐漸轉化為發(fā)展的紅利,轉變?yōu)槊撠毠缘膹妱艅?dòng)力,成為了百姓幸福的笑顏,在這背后,是普洱市堅持可持續發(fā)展戰略,大力推進(jìn)綠色發(fā)展的結果。
這份匯集在綠水青山間的守護力量,讓這座有顏值、有溫度、有質(zhì)感的城市,隨著(zhù)生態(tài)韻動(dòng)的頻率而愈加充滿(mǎn)活力。
普洱,未來(lái)可期。(鐘云)
來(lái)源:云南網(wǎng)-掌上普洱