“我是國慶節(jié)前才開業(yè)的。國慶‘黃金周’最多一天接待游客過千人，收入上萬元!”日前，茯茶鎮(zhèn)雙趙村茶馬巷6號農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主趙萌，抑制不住內(nèi)心的激動如是說。
“我在茯茶鎮(zhèn)等著你!”是今年國慶黃金周茯茶鎮(zhèn)叫得最響的宣傳口號。茯茶鎮(zhèn)，今年8月19日開業(yè)，國慶黃金周，接待游客82萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.46億元。
一個地處關(guān)中平原中部的普通村落，是如何一夜成名成為全省鄉(xiāng)村旅游新地標(biāo)?又是如何成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的成功典范?
產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)戶——共享發(fā)展
在涇陽縣涇干街辦雙趙村，近幾年村莊四周耕地被陸續(xù)征用，村民有了一個特殊的身份——失地農(nóng)民，村莊有了一個新的名稱——城中村。
如何讓失地村莊和失地農(nóng)民擁有可持續(xù)發(fā)展的未來?2015年3月，涇陽縣聯(lián)手民營企業(yè)，帶動農(nóng)戶參與，啟動建設(shè)了產(chǎn)城一體項(xiàng)目——茯茶鎮(zhèn)。充分挖掘涇陽茯磚茶文化和“茶馬古道”輝煌歷史，以文化興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)戶，聯(lián)手民營企業(yè)，投資1.2億元，建設(shè)了關(guān)中明清風(fēng)格特色優(yōu)美小鎮(zhèn)和體驗(yàn)作坊、商鋪100間。動員群眾通過自我經(jīng)營、合作經(jīng)營、招商經(jīng)營等多種模式，發(fā)展特色鮮明的關(guān)中民俗文化旅游，讓群眾不出村、不離家門實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)增收。
2015年8月19日，茯茶鎮(zhèn)一期開業(yè)。雙趙村一期改造的192戶農(nóng)戶中，有158戶從事農(nóng)家樂、茶社等經(jīng)營活動，平均月收入近萬元;其他農(nóng)戶則通過房屋出租、在茯茶鎮(zhèn)務(wù)工等方式，月收入平均在2000元以上。雙趙村群眾更富了!
井田巷2號農(nóng)家樂老板娘蘇婷，是得知家鄉(xiāng)建設(shè)茯茶鎮(zhèn)后，從上海返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。回家后，她帶著父母、妹妹，聘請專業(yè)廚師，在自己家里辦起了農(nóng)家樂“蘇家小吃”。“收入穩(wěn)定，還能在家里照顧雙親……”蘇婷臉上洋溢著自信和滿足。
不大拆大建——留住鄉(xiāng)愁
在茯茶鎮(zhèn)建設(shè)過程中，涇陽縣充分尊重群眾意愿，不大拆大建，在原有村莊、群眾住房基礎(chǔ)上，立足長遠(yuǎn)，規(guī)劃先行，以關(guān)中明清建筑風(fēng)格來改造村莊，既解決失地農(nóng)民的居住問題，又為后續(xù)帶領(lǐng)村民發(fā)展關(guān)中民俗旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至目前，涇陽縣委、縣政府，涇河新城管委會，民營企業(yè)聯(lián)合出資4000多萬元，以關(guān)中明清建筑風(fēng)格美化、凈化、亮化村內(nèi)街道3條，改造群眾住房192戶。雙趙村更美了!
“村莊改造不大拆大建，保留了原有的鄉(xiāng)土文化，村里環(huán)境好了，我很高興回家創(chuàng)業(yè)。”常年在外經(jīng)商的雙趙村村民張宇感慨地說，茯茶鎮(zhèn)具有巨大的商機(jī)，他自籌資金30多萬元，改造了茶馬巷19號自有宅基和住房，建起了“涇茯韻茶樓”，每逢節(jié)假日，客戶絡(luò)繹不絕。
農(nóng)民變股民——前程似錦
“村里成立了集體股份制企業(yè)，全面參與茯茶鎮(zhèn)建設(shè)，并吸納群眾入股，每年保底分紅10%。”茯茶鎮(zhèn)商業(yè)運(yùn)營管理公司董事長李著說，為了提高村集體組織化程度，涇陽縣聘請專業(yè)公司，指導(dǎo)雙趙村開展集體資產(chǎn)登記核算和量化確股。2015年8月11日，正式掛牌成立了涇河新城雙趙置業(yè)有限公司，對村集體資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，全面參與茯茶鎮(zhèn)建設(shè)?，F(xiàn)在不少群眾既是股東，又是企業(yè)員工雙重身份，雙趙村村民全面分享了茯茶鎮(zhèn)建設(shè)成果。
伴隨著茯茶鎮(zhèn)二期和涇河新城建設(shè)發(fā)展的全面推進(jìn)，涇陽縣成立了小城鎮(zhèn)戶籍制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《涇陽縣小城鎮(zhèn)戶籍制度改革試點(diǎn)工作方案》、《涇陽縣被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和就業(yè)培訓(xùn)工作意見》，將適時推進(jìn)雙趙村失地農(nóng)民市民化戶籍制度改革，以及附加在戶籍制度上的養(yǎng)老、醫(yī)療、社保等制度改革，讓失地農(nóng)民在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中共享改革發(fā)展成果。
茯茶鎮(zhèn)，以其特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游、卓有成效的新型城鎮(zhèn)化探索，成為西咸新區(qū)的一顆璀璨明珠。
