做“綠色經(jīng)濟(jì)”的守護(hù)者 ——華安縣全面推進(jìn)“平安茶區(qū)”創(chuàng)建工作 □福建長安網(wǎng)記者 福建法治報(bào)記者 黃杰 洪凌霄 初到華安，除了被青山綠水、黃墻黑瓦所吸引，那山坡上、田野里，一片片、一壟壟鮮嫩的翠色茶樹甚是引人駐足觀看。 采茶、制茶、賣茶和品茶，這些場景在華安縣的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里如火如荼且平和有序地進(jìn)行著?，F(xiàn)如今，茶葉產(chǎn)業(yè)已然成了華安縣最具特色、最有效益的富民產(chǎn)業(yè)?！ 〗陙?，華安縣綜治委從茶園管理到茶葉加工再到茶葉市場的諸多環(huán)節(jié)可謂是下足了工夫。該縣從化解涉茶矛盾糾紛、治安防控、司法服務(wù)、法制宣傳、安全監(jiān)管、市場培育等方面進(jìn)行創(chuàng)新，在全縣7個(gè)產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展“平安茶區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)，成效斐然?！ ÷?lián)動(dòng)調(diào)解 構(gòu)建和諧經(jīng)濟(jì)環(huán)境 “我很喜歡茶區(qū)的環(huán)境，矛盾總能在第一時(shí)間化解，很舒心。”從外地來到華安從事茶葉生意的鄭先生深有體會(huì)，在他看來，華安茶葉的發(fā)展迅猛主要得益于政策推動(dòng)所構(gòu)建的和諧經(jīng)濟(jì)環(huán)境?！ ‰S著茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，外來人口隨即增多，矛盾糾紛更是常見。為此，華安縣注重源頭預(yù)防和妥善化解涉茶矛盾糾紛?！ ?014年初，林某因種植茶葉需要，向個(gè)體經(jīng)營戶蘇某購買農(nóng)藥。今年6月10日，在多次交易后，林某欲與蘇某結(jié)算款項(xiàng)。卻不想，雙方因記賬金額有出入引發(fā)糾紛。之后，蘇某和林某各自找到了所在村的調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)解。因?yàn)殡p方當(dāng)事人并不在一個(gè)村，調(diào)委會(huì)將此事轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)司法所。接手該糾紛后，司法所工作人員立即組織雙方當(dāng)事人了解情況。在調(diào)查中，工作人員發(fā)現(xiàn)蘇某所記賬單有兩筆款項(xiàng)混淆。在弄清事情原委后，工作人員立即進(jìn)行調(diào)解。一周后，蘇某和林某終于達(dá)成了和解協(xié)議?！ 『椭C環(huán)境的建設(shè)是“平安茶區(qū)”的重中之重。2014年來，基于網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，該縣錄入茶農(nóng)、茶商、茶企基礎(chǔ)信息，并和公安、司法、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)對(duì)接，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉茶矛盾糾紛和隱患問題，實(shí)現(xiàn)涉茶事項(xiàng)及時(shí)派發(fā)、流轉(zhuǎn)和反饋。同時(shí)，該縣還在法院構(gòu)建“涉茶案件綠色通道”，進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元調(diào)解機(jī)制，將涉茶矛盾糾紛的多元調(diào)解銜接機(jī)制建設(shè)納入全縣“大調(diào)解”工作體系范疇。 治安聯(lián)防 營造安全生產(chǎn)氛圍 午后溫暖的陽光灑在剛采摘的茶葉上，一旁矮凳上素瓷與茶葉相遇的煙霞滿杯，讓心情悠然自得?！艾F(xiàn)在能這么安心地產(chǎn)茶、品茶，還真要感謝治安聯(lián)防隊(duì)給我們營造這么一個(gè)安全的茶區(qū)。”林先生臉上滿是愜意。 今年8月28日凌晨5時(shí)許，仙都鎮(zhèn)派出所民警接到林先生報(bào)警，稱其家里現(xiàn)金被盜。在林先生家進(jìn)行初步勘查后，民警立即組織村里的聯(lián)防隊(duì)在碼頭新村附近進(jìn)行大搜索?！ 澳沁呌幸惠v外地車很可疑。”當(dāng)天凌晨6時(shí)許，聯(lián)防隊(duì)員向民警反映在離村一公里左右，有一輛浙C牌照的小車停在路邊，駕駛員已經(jīng)睡著。民警當(dāng)即對(duì)車上人員進(jìn)行盤查，并在車上發(fā)現(xiàn)了疑似林先生家失竊的物品。經(jīng)比對(duì)，民警確認(rèn)該駕駛員正是盜竊嫌疑人?！ ÷?lián)防隊(duì)的作用并不僅止于搜索犯罪嫌疑人，全天候的治安巡邏更是其主要職責(zé)。為了更好地維護(hù)茶區(qū)的治安，華安縣通過在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立警務(wù)室，并依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了村級(jí)巡防隊(duì)，實(shí)現(xiàn)治安網(wǎng)格化巡防管理，在各重點(diǎn)茶葉交易場所進(jìn)行全天候治安巡邏。此外，該縣還大力推進(jìn)“技防茶區(qū)”建設(shè)，全面推進(jìn)茶區(qū)電子卡口、治安卡口、信息卡口建設(shè)，并升級(jí)改造標(biāo)清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)茶區(qū)重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋。 此外，該縣還組織交警、消防等部門進(jìn)茶區(qū)、入網(wǎng)格開展安全防范知識(shí)培訓(xùn)和消防演練，并針對(duì)茶區(qū)交通隱患較為突出的問題進(jìn)行整治、排查?！ ∈痉稁ь^ 共襄平安茶區(qū)盛景 在仙都，陌生人見面，一道茶便能很快地拉近彼此的距離。茶文化的傳播也是華安縣“平安茶區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的一個(gè)成效體現(xiàn)?！ 耙粋€(gè)好的榜樣，就是最好的宣傳。”今年來，華安縣綜治委以仙都鎮(zhèn)為示范，開展“平安茶區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)取得良好成效。如該縣法院把“涉茶案件綠色通道”延伸到仙都，設(shè)立“仙都巡回法庭”、“茶都法官工作室”，主動(dòng)上門辦理涉茶案件，加強(qiáng)涉茶案件調(diào)解。“一天立案311件，快速審結(jié)涉茶訴訟案件265件，平均審理時(shí)限25天?！边@就是涉茶案件綠色通道成效的最直接體現(xiàn)?！ 南啥紴槭痉兑詠?，華安縣發(fā)揮有關(guān)部門職能作用，從茶園管理、茶葉加工、茶葉市場等環(huán)節(jié)入手，在涉茶矛盾糾紛排查化解、茶區(qū)治安防控、流動(dòng)人口管理、生產(chǎn)安全監(jiān)管、法制宣傳教育、誠信交易、食品安全等方面開展系列創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了全縣茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！ 《A安全縣茶區(qū)實(shí)現(xiàn)無重大刑事案件、無重大治安案件、無群體性事件、無涉茶越級(jí)上訪、無涉茶安全生產(chǎn)責(zé)任事故等“五無”目標(biāo)更是展現(xiàn)華安“平安茶區(qū)”的盛景?，F(xiàn)如今，“中國名茶之鄉(xiāng)”“全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”“全國特色產(chǎn)茶縣”“全國綠色食品原料（鐵觀音茶葉）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”等榮譽(yù)稱號(hào)已成為華安縣“平安茶區(qū)”創(chuàng)建的里程碑。
