為保障我省茶產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,建設茶產(chǎn)業(yè)強省,省人大農業(yè)與農村委員會(huì )組織起草了《貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案)》?,F將《貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案)》(征求意見(jiàn)稿)全文公布,歡迎全省各級國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民個(gè)人積極提出修改意見(jiàn)和建議,為省人大常委會(huì )制定好該條例提供可借鑒參考。
修改意見(jiàn)和建議請于2020年6月28日前以傳真、電子郵件、信函等方式提出反饋,或者直接在網(wǎng)站下方留言。
聯(lián)系地址:貴州省人民代表大會(huì )農業(yè)與農村委員會(huì )辦公室
郵政編碼:550004
電話(huà)/傳真:0851—86890197 86890019
電子郵箱:gzsrdnwbgs@sina.com
貴州省人民代表大會(huì )農業(yè)與農村委員會(huì )
2020年5月22日
貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(草案)
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總 則
第一條 為保障茶產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,建設茶產(chǎn)業(yè)強省,根據《中華人民共和國農業(yè)法》《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內從事茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱(chēng)茶產(chǎn)業(yè)包括茶葉的種植、生產(chǎn)加工、品牌建設、文化活動(dòng)及其相關(guān)扶持與服務(wù)。
第三條 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,政府引導、市場(chǎng)主導,品牌引領(lǐng)、質(zhì)量保障,科技支撐、產(chǎn)業(yè)集聚的原則,實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益的統一。
第四條 產(chǎn)茶地區縣級以上人民政府應當加強茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導,將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)內容納入國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展規劃,茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費納入同級財政預算,建立健全促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調機制,完善茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。
第五條 縣級以上人民政府農業(yè)農村行政主管部門(mén)具體負責本行政區域內茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
發(fā)展和改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、財政、人力資源和社會(huì )保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、商務(wù)、文化和旅游、衛生健康、市場(chǎng)監督管理、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責,做好促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強本行政區域內茶葉種植、生產(chǎn)加工活動(dòng)的指導、服務(wù)、監督,落實(shí)茶葉質(zhì)量安全屬地管理的責任。
村(居)民委員會(huì )協(xié)助鄉鎮人民政府、街道辦事處做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。鼓勵制定茶葉質(zhì)量安全管理村規民約。
第六條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立茶葉質(zhì)量安全可追溯和監管體系,加強茶葉質(zhì)量安全監督管理。
第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強茶產(chǎn)業(yè)宣傳,普及茶知識,傳播茶文化。
鼓勵廣播電視臺、網(wǎng)站、報刊、融媒體等加強茶產(chǎn)業(yè)宣傳。
第八條 鼓勵社會(huì )資本投入、參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第九條 支持培育發(fā)展茶行業(yè)社會(huì )組織。茶行業(yè)社會(huì )組織應當規范行業(yè)行為,加強行業(yè)自律和人才培訓,引導茶葉經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),建立健全行業(yè)規范和獎懲機制,提供信息、技術(shù)、培訓、知識產(chǎn)權保護等服務(wù),推動(dòng)行業(yè)自律和誠信建設。
第十條 對在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,應當按照國家和省有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
第二章 茶樹(shù)種植
第十一條 產(chǎn)茶地區縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當按照集中規模、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)標準、產(chǎn)業(yè)協(xié)調的發(fā)展方式,推動(dòng)茶樹(shù)種植基地建設。
第十二條 省人民政府農業(yè)農村行政主管部門(mén)會(huì )同標準化行政主管部門(mén)制定茶樹(shù)標準化種植技術(shù)規程。
茶樹(shù)種植應當根據茶樹(shù)生長(cháng)發(fā)育特性,按照種植技術(shù)規程栽培,進(jìn)行標準化種植。種植用地的土壤、水源和大氣等應當符合茶樹(shù)標準化種植技術(shù)規程的產(chǎn)地環(huán)境條件要求。
第十三條 產(chǎn)茶地區縣級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當做好以下茶樹(shù)種植基地建設工作:
(一)支持規模經(jīng)營(yíng),鼓勵茶樹(shù)種植基地等土地使用權、茶樹(shù)依法流轉,整合零星、分散的茶樹(shù)種植基地;
(二)加強茶樹(shù)種質(zhì)資源保護和茶樹(shù)品種優(yōu)選優(yōu)育,推廣茶樹(shù)良種良法種植,擴大高標準茶樹(shù)種植基地;
(三)實(shí)行茶樹(shù)病蟲(chóng)害綠色防控,推廣生物、物理、生態(tài)協(xié)調等其他綜合防控及統防統治先進(jìn)技術(shù);支持種植有利于茶樹(shù)生長(cháng)環(huán)境的林木;
(四)推廣使用有機肥,實(shí)行測土配方施肥;支持開(kāi)展茶樹(shù)種植基地綠色、有機、良好農業(yè)規范等認證;
(五)建立500畝以上連片茶樹(shù)種植基地管護環(huán)境監測信息系統;推廣茶樹(shù)鮮葉采摘機械化;
(六)建設品牌茶葉、出口茶葉專(zhuān)用基地。
第十四條 茶樹(shù)種植者應當建立茶葉種植生產(chǎn)記錄檔案,如實(shí)記載下列事項:
(一)使用肥料、農藥等農業(yè)投入品的名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)、來(lái)源、數量、使用地點(diǎn)、用法和使用日期;
(二)茶樹(shù)種植基地病蟲(chóng)草害的發(fā)生和防治情況;
(三)茶樹(shù)鮮葉的采摘日期;
茶葉種植生產(chǎn)記錄應當保存二年。禁止偽造茶葉種植生產(chǎn)記錄。
第十五條 茶樹(shù)種植基地禁止實(shí)施下列行為:
(一)使用劇毒、高毒、禁用的農藥;
(二)未按照農藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項、安全間隔期使用農藥;
(三)使用葉面肥等未登記在茶葉上使用的肥料;
(四)法律、法規禁止的其他行為。
第十六條 產(chǎn)茶地區縣級人民政府對符合以下條件的茶樹(shù)種植基地,可以劃定為茶葉生態(tài)種植保護區,實(shí)行產(chǎn)地保護:
(一)具有適宜茶樹(shù)生態(tài)種植的土壤、氣候等自然地理條件,海拔600米以上,遠離交通主干道500米以外;
(二)相對連片種植500畝以上;
(三)已經(jīng)形成科學(xué)的種植方法、良好的質(zhì)量控制方法,具有一定的資源、技術(shù)和效益等優(yōu)勢;
(四)茶葉生產(chǎn)組織集約化程度高,市場(chǎng)銷(xiāo)售穩定;
(五)茶葉生態(tài)種植保護區應具備的其他條件。
具有地方特色優(yōu)勢的茶樹(shù)種質(zhì)資源特定地區,可以劃定為茶葉生態(tài)種植保護區。
第十七條 產(chǎn)茶地區縣級人民政府農業(yè)農村行政主管部門(mén)應當組織有關(guān)部門(mén)、科研機構和專(zhuān)家等對劃定的茶葉生態(tài)種植保護區進(jìn)行科學(xué)論證,并聽(tīng)取茶樹(shù)種植基地權利人和所在地群眾的意見(jiàn),報縣級人民政府批準后,向社會(huì )公布。
茶葉生態(tài)種植保護區應當設立保護標志,劃定保護范圍、確定責任主體。
第十八條 省人民政府農業(yè)農村行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定茶葉生態(tài)種植保護區建設的相關(guān)標準,規范茶葉生態(tài)種植保護區建設。
第十九條 產(chǎn)茶地區縣級以上人民政府應當采取措施,加強茶葉生態(tài)種植保護區基礎設施建設,對保護區的道路、水利、電力、通信等基礎設施實(shí)行優(yōu)先安排。
第二十條 茶葉生態(tài)種植保護區內的個(gè)體種植戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農場(chǎng)、種植企業(yè)應當按照綠色、有機、良好農業(yè)規范標準栽培茶樹(shù),鼓勵支持按照國際目標市場(chǎng)的質(zhì)量標準栽培茶樹(shù)。
第二十一條 茶葉生態(tài)種植保護區內,除執行第十五條規定外,還禁止下列行為:
(一)侵占、毀壞茶樹(shù)種植基地;
(二)擅自砍伐或者損毀茶樹(shù)種植基地內的林木;
(三)排放廢水、廢氣,傾倒、堆放固體廢棄物及其他有毒有害物質(zhì);
(四)損壞茶樹(shù)種植基地基礎設施和保護標志;
(五)非生產(chǎn)用機動(dòng)車(chē)進(jìn)入保護區;
(六)開(kāi)展旅游、餐飲、燒烤、露營(yíng)等損害茶樹(shù)種植環(huán)境的活動(dòng);
(七)擅自新建、改建、擴建影響茶葉種植和破壞生產(chǎn)環(huán)境的建設項目。
第三章 茶葉加工
第二十二條 產(chǎn)茶地區縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當加強茶葉加工指導、服務(wù)和監管,引導和支持茶葉企業(yè)采用機械化、標準化、清潔化生產(chǎn)加工。
第二十三條 產(chǎn)茶地區市級以上人民政府農業(yè)農村行政主管部門(mén)應當會(huì )同標準化行政主管部門(mén)組織制定茶葉加工地方標準。鼓勵茶行業(yè)社會(huì )組織、茶葉企業(yè)制定和使用高于國家和地方標準的團體標準、企業(yè)標準。
有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責,做好相關(guān)標準和標準化體系建設工作。
第二十四條 產(chǎn)茶地區縣級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當做好以下工作:
(一)培育茶葉加工龍頭企業(yè);
(二)鼓勵支持茶葉加工企業(yè)通過(guò)國家有關(guān)質(zhì)量管理體系認證、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)認證,綠色、有機等產(chǎn)品認證;
(三)支持建設茶葉初制、精制、深加工生產(chǎn)線(xiàn);
(四)支持企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織建設冷鏈設施;
(五)支持建立完善產(chǎn)地茶樹(shù)鮮葉交易市場(chǎng)。
第二十五條 茶樹(shù)種植企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織和家庭農場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,應當建立茶樹(shù)鮮葉質(zhì)量安全自檢制度,定期對茶葉加工生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查評價(jià),建立茶葉加工記錄檔案,如實(shí)記載下列事項:
(一)茶樹(shù)鮮葉的品種、等級、數量、進(jìn)場(chǎng)(廠(chǎng))時(shí)間、以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存相關(guān)憑證;
(二)生產(chǎn)的茶種類(lèi)、等級、數量、入庫時(shí)間、出庫時(shí)間、貯存條件等。
茶葉加工記錄和憑證保存期限不得少于茶產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后一年。禁止偽造茶葉加工記錄。
第二十六條 禁止在茶葉加工中添加糖分、甜味劑、色素、香精等外源物質(zhì)。
禁止在茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中摻雜摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
第二十七條 鼓勵和支持以茶樹(shù)鮮葉、茶半成品、成品茶或副產(chǎn)品為原料,開(kāi)發(fā)加工茶食品、茶飲料、茶工藝品、茶生活用品等茶葉衍生品。
茶葉衍生品的加工應當符合法律法規和相關(guān)技術(shù)標準規定。
第四章 品牌建設
第二十八條 省人民政府及有關(guān)部門(mén)應當按照政府引導、行業(yè)指導、誠信為本、質(zhì)量?jì)?yōu)良、企業(yè)主體、共建共享的原則,建立茶葉品牌發(fā)展、推介、保護和利用的運行機制;圍繞發(fā)展貴州綠茶、貴州紅茶、貴州抹茶、貴州黑茶等茶葉公用品牌,著(zhù)力推進(jìn)原產(chǎn)地保護和品牌建設,培育區域各級各類(lèi)子品牌,扶持企業(yè)產(chǎn)品品牌。
第二十九條 省人民政府標準化行政主管部門(mén)應當會(huì )同農業(yè)農村行政主管部門(mén)制定和完善茶葉公用品牌產(chǎn)品標準,包括外在形態(tài)、內在品質(zhì)、包裝標識等內容。
第三十條 茶葉公用品牌持有者應當制定管理規定,實(shí)行統一管理。管理規定應當包含質(zhì)量可追溯、監督檢查等內容。
茶葉公用品牌授權使用者應當執行品牌管理規定。
任何單位和個(gè)人對違反茶葉公用品牌管理規定的行為,可以監督、舉報。
第三十一條 鼓勵使用茶葉公用品牌,支持創(chuàng )建區域各類(lèi)各級子品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。
第三十二條 產(chǎn)茶地區縣級以上人民政府應當獎勵、保護和支持已認定為中國馳名商標、中華老字號、貴州省名牌產(chǎn)品等名優(yōu)產(chǎn)品或已申請地理標志、國家氣候標志產(chǎn)品保護認定的茶葉品牌。
第三十三條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)可以舉辦品牌茶葉展示展銷(xiāo)活動(dòng),組織引導企業(yè)參加各類(lèi)涉茶展銷(xiāo)會(huì )。
支持各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體在傳統媒體、新媒體、自媒體,線(xiàn)上線(xiàn)下推廣銷(xiāo)售品牌茶葉。
第三十四條 縣級以上人民政府交通運輸、市場(chǎng)監督行政主管部門(mén)應當支持在主要交通干線(xiàn)、公共場(chǎng)所推廣公用品牌,開(kāi)設品牌茶葉專(zhuān)賣(mài)店,開(kāi)展品牌茶葉宣傳推介活動(dòng)等。
第三十五條 鼓勵茶葉品牌企業(yè)開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對路的品牌茶系列產(chǎn)品,創(chuàng )新品牌營(yíng)銷(xiāo)方式,拓寬品牌流通渠道,建設品牌忠誠消費群體。
第三十六條 支持茶行業(yè)社會(huì )組織、茶葉企業(yè)到境內外建立貴州茶品牌推廣中心。
鼓勵本省品牌茶產(chǎn)品進(jìn)入省內機場(chǎng)、鐵路、酒店、旅游景區、高速公路服務(wù)區、連鎖超市、省內外電商平臺等推廣、銷(xiāo)售。
鼓勵省內的民航、鐵路、賓館酒店等服務(wù)行業(yè)使用本省品牌茶產(chǎn)品。
第三十七條 鼓勵深入挖掘茶葉的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等功能,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間技藝、鄉風(fēng)民俗、美麗鄉村建設深度融合,加強老工藝、老字號、老品種的保護與傳承,培育具有文化底蘊的茶產(chǎn)業(yè)品牌。
鼓勵通過(guò)品牌價(jià)值評估、品牌評比及發(fā)布等活動(dòng),擴大品牌宣傳,提高品牌知名度和影響力。
第五章 扶持與服務(wù)
第三十八條 產(chǎn)茶地區縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持,做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)保障。
第三十九條 產(chǎn)茶地區縣級以上人民政府應當加大有關(guān)茶產(chǎn)業(yè)基礎性、公益性研究投入,推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新和成果應用,提升茶產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展能力和水平。
第四十條 省人民政府農業(yè)農村行政主管部門(mén)應當會(huì )同科技行政主管部門(mén)支持、指導選育和推廣高抗、優(yōu)質(zhì)、特色茶樹(shù)新品種,建立健全茶樹(shù)良種繁育體系和種質(zhì)資源庫。
第四十一條 省人民政府農業(yè)農村行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),建立健全茶葉生產(chǎn)技術(shù)推廣體系,推廣應用茶葉生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。
第四十二條 鼓勵有條件的高等院校依法開(kāi)設茶產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè),培育茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設。
第四十三條 鼓勵和支持科研機構、高等院校和茶葉生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合建立科技創(chuàng )新與成果轉化機制,開(kāi)展茶樹(shù)良種選育、茶葉高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培、安全生產(chǎn)技術(shù)、新型機具裝備、精深產(chǎn)品加工、貯藏保鮮、科研平臺建設等的研發(fā)和推廣,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)轉化和推廣應用。
對實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)成果轉化項目的,按照有關(guān)規定享受優(yōu)惠政策。
茶葉加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng )新,推行清潔化、標準化集中加工區建設的,按照有關(guān)規定給予適當補助。
第四十四條 產(chǎn)茶地區縣級以上人民政府農業(yè)農村行政主管部門(mén)應當支持社會(huì )組織在茶區建立肥料、農藥、覆蓋物等農業(yè)投入品配服務(wù)送體系;支持培育茶樹(shù)鮮葉采摘、除草、施肥、病蟲(chóng)害防控、運輸等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織。
第四十五條 產(chǎn)茶地區縣級以上人民政府應當對獲得良好農業(yè)規范、食品安全管理體系認證以及綠色食品、有機產(chǎn)品認證的茶葉企業(yè)給予獎勵。
第四十六條 產(chǎn)茶地區縣級以上人民政府應當加強對茶葉地理標志申請、使用和保護等工作的組織協(xié)調。
鼓勵茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織和茶葉行業(yè)協(xié)會(huì )等對具有特定自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素的茶葉,申請茶葉地理標志保護。
茶葉地理標志產(chǎn)地范圍內的茶葉企業(yè)、茶葉專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織等經(jīng)依法申請后,可使用茶葉地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志。
第四十七條 產(chǎn)茶地區縣級以上人民政府市場(chǎng)監督行政主管部門(mén)應當支持茶行業(yè)社會(huì )組織、企業(yè)制定和完善茶葉種植和生產(chǎn)標準、推進(jìn)商標注冊、品牌保護等工作。
支持茶行業(yè)社會(huì )組織、企業(yè)在境外注冊商標。
第四十八條 縣級以上人民政府及農業(yè)農村、商務(wù)等有關(guān)行政主管部門(mén),應當建立茶葉信息發(fā)布制度,通過(guò)大數據平臺,為茶葉生產(chǎn)加工者和經(jīng)營(yíng)者提供信息。
第四十九條 產(chǎn)茶地區縣級以上人民政府應當加強區域性茶葉交易市場(chǎng)和交易平臺建設,規范市場(chǎng)管理,完善茶葉倉儲、物流、檢測和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )等配套設施建設,提高茶葉市場(chǎng)流通效率。
第五十條 產(chǎn)茶地區縣級以上人民政府人力資源和社會(huì )保障主管部門(mén)會(huì )同農業(yè)農村、科技、教育等行政主管部門(mén),支持茶樹(shù)種植、茶葉加工、茶葉質(zhì)量安全和茶藝技能、營(yíng)銷(xiāo)和茶文化等方面的實(shí)用技術(shù)培訓。
鼓勵茶葉生產(chǎn)加工者參加茶專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓,經(jīng)考核符合條件的,可以按照有關(guān)規定取得技術(shù)資格證書(shū),授予相應的技術(shù)職稱(chēng)。
第五十一條 產(chǎn)茶地區縣級以上人民政府農業(yè)農村、文化和旅游行政主管部門(mén)應當支持茶產(chǎn)業(yè)與特色旅游、休閑度假、觀(guān)光體驗、民族風(fēng)情文化、人文歷史、綠色餐飲、健康養生等第二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升茶產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、休閑、文化和非農價(jià)值,積極拓展茶產(chǎn)業(yè)功能。
第五十二條 產(chǎn)茶地區縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當挖掘、整理本行政區域的茶歷史典故、茶人文故事等茶文化遺產(chǎn),對茶文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護并傳播。
鼓勵茶行業(yè)社會(huì )組織、學(xué)校、科研機構、茶葉企業(yè)申報茶文化遺產(chǎn),創(chuàng )作突出地方特色和茶葉公用品牌文化品位的茶文化作品,開(kāi)展茶文化交流。
對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的茶葉傳統制作技藝及其傳承人給予保護,對傳承人給予獎勵和資助。
鼓勵成立各類(lèi)茶文化促進(jìn)組織,支持社會(huì )組織建設茶文化場(chǎng)所,積極開(kāi)展茶事、茶藝活動(dòng),深入挖掘、整理、傳播茶文化,開(kāi)發(fā)推廣茶文化旅游,加強茶文化對外宣傳與交流,推進(jìn)茶文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第五十三條 鼓勵引導金融機構開(kāi)發(fā)、創(chuàng )新適合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù),加大茶產(chǎn)業(yè)的信貸投入和保障支持。
支持符合條件的茶葉企業(yè)依法上市融資。
產(chǎn)茶地區縣級以上人民政府應當引導和扶持茶葉種植者參加農業(yè)政策性保險。
第五十四條 支持培育茶業(yè)聯(lián)合體,構建企業(yè)、農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農場(chǎng)、個(gè)體種植戶(hù)采用訂單生產(chǎn)、股權合作等方式與企業(yè)建立利益聯(lián)結機制。
第五十五條 縣級以上人民政府應當將茶葉及茶產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入企業(yè)公共信用信息平臺。對茶葉及茶產(chǎn)品質(zhì)量安全嚴重失信者納入失信名單。
第六章 法律責任
第五十六條 違反本條例第十五條規定的,由縣級以上農業(yè)農村行政主管部門(mén)按照下列規定給予處罰:
(一)違反第一項、第二項規定,農藥使用者為茶葉生產(chǎn)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織和從事茶葉生產(chǎn)的農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織等單位的,處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,農藥使用者為個(gè)人的,處以1萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反第三項規定,由縣級以上農業(yè)農村行政主管部門(mén)責令改正,肥料使用者為茶葉生產(chǎn)企業(yè)和從事茶葉生產(chǎn)的農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織等單位的,處以1000元以上3000元以下罰款,肥料使用者為個(gè)人的,處以1000元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第二十一條規定的,按照下列規定給予處罰:
(一)違反第一、四項規定的,由縣級農業(yè)農村行政主管部門(mén)責令停止侵占、損毀行為,對單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;對個(gè)人處以1000元以上3000元以下罰款;
(二)違反第五項規定的,由縣級農業(yè)農村行政主管部門(mén)責令改正,拒不改正的,處以500元以下罰款;
(三)違反第六項規定的,由縣級農業(yè)農村行政主管部門(mén)責令改正,并對單位處以1000元以上3000元以下罰款;對個(gè)人處以500元以下罰款;
(四)違反第七項規定的,由縣級農業(yè)農村行政主管部門(mén)責令停止項目建設,限期恢復生產(chǎn)環(huán)境,拒不執行的,對單位處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;對個(gè)人處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;
(五)違反第二項、第三項規定的,由林業(yè)、生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)依照各自職責,依法予以處罰。
第五十八條 違反本條例第十四條、第二十五條規定,茶葉種植生產(chǎn)加工者未建立或者未按照規定保存農產(chǎn)品生產(chǎn)加工記錄的,或者偽造農產(chǎn)品生產(chǎn)加工記錄的,由縣級農業(yè)農村行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,可以處2000元以下罰款。
第五十九條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分。
第六十條 違反本條例規定的其他行為,有關(guān)法律、法規有處罰規定的,從其規定。
第七章 附 則
第六十一條 茶葉生態(tài)種植:是指在保護、改善茶葉種植生態(tài)環(huán)境的前提下,遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)規律,運用系統工程方法和現代科學(xué)技術(shù),集約化經(jīng)營(yíng)的農業(yè)發(fā)展模式,將種植生態(tài)系統同種植經(jīng)濟系統綜合統一起來(lái),以取得最大的生態(tài)經(jīng)濟整體效益。
第六十二條 本條例自 年 月 日起施行。
來(lái)源:貴州省人民代表大會(huì )農業(yè)與農村委員會(huì )網(wǎng)站