陜西省農業(yè)農村廳關(guān)于印發(fā)陜西省“十四五”果菜茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的通知
各市(區)農業(yè)農村局，機關(guān)各處(室、局)、廳屬各單位：
為進(jìn)一步推進(jìn)全省果業(yè)、蔬菜和茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，切實(shí)保障優(yōu)勢特色農產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農民增收，根據《陜西省“十四五”推進(jìn)農業(yè)農村現代化規劃》，我廳編制了《陜西省“十四五”現代果業(yè)發(fā)展規劃》《陜西省“十四五”現代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》《陜西省“十四五”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。
陜西省農業(yè)農村廳
2022年9月2日
陜西省“十四五”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃
茶產(chǎn)業(yè)是陜西農業(yè)優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)，其關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護、農民增收和文化傳承。為推進(jìn)陜西茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈鏈建設和發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉型升級，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據《陜西省“十四五”推進(jìn)農業(yè)農村現代化規劃》，結合陜西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本規劃。
第一章 規劃背景
“十三五”期間，省委省政府高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)政策引導、專(zhuān)項扶持、示范推廣、品牌培育、宣傳推介、科技培訓等，全省茶園面積、茶葉產(chǎn)量和產(chǎn)值快速增長(cháng)，茶葉產(chǎn)品日益豐富、品質(zhì)顯著(zhù)提升，區域品牌快速推廣，全省茶產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
第一節 發(fā)展基礎
規模效益穩步提高。茶園面積穩步增長(cháng)，質(zhì)量效益顯著(zhù)提升。到2020年底，茶園面積達到293.4萬(wàn)畝，總產(chǎn)量11.9萬(wàn)噸，一產(chǎn)產(chǎn)值195.4億元，分別較“十二五”末增長(cháng)35.9%、65.3%和95.9%。年產(chǎn)值500萬(wàn)以上規模企業(yè)184家，其中國家級3家、省級48家，茶葉合作社、家庭農場(chǎng)等超過(guò)6000余家。
產(chǎn)品質(zhì)量顯著(zhù)提高。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，品質(zhì)先行，在全省大力推廣陜茶1號、龍井43等六大品種，推廣無(wú)性系良種茶苗繁育、標準化茶園建設、病蟲(chóng)草害綠色防控、清潔化加工、夏秋茶綜合利用等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，茶園管理和加工水平不斷提高，產(chǎn)品質(zhì)量顯著(zhù)提高。陜茶在全國茶葉評比活動(dòng)中屢獲大獎。
產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化。充分發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢和區位優(yōu)勢，形成了“陜南綠茶紅茶、關(guān)中茯茶”為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，以及綠茶、紅茶、黑茶、白茶和高檔、中檔、低檔等多品種、多層次協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。2020年底，綠茶、紅茶、黑茶分別占茶葉全年總產(chǎn)量的83.32%、3.73%和12.79%。
富民帶貧成效顯著(zhù)。陜南三市是陜西省茶葉主產(chǎn)區，也是全省集中連片貧困區，茶產(chǎn)業(yè)因其良好的經(jīng)濟效益，已成為陜南山區農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收的重要產(chǎn)業(yè)。據統計，全省茶農超過(guò)100萬(wàn)人，從業(yè)人員200余萬(wàn)人，綜合產(chǎn)值500余億元。五年來(lái)，陜南三市約25.5萬(wàn)貧困戶(hù)、77.9萬(wàn)貧困人口因茶脫貧、因茶致富。
品牌知名度不斷提高。堅持市場(chǎng)引領(lǐng)生產(chǎn)發(fā)展理念，先后組織茶企在北京、上海、廣州、杭州、香港、莫斯科等30多個(gè)國內外大中城市抱團闖市場(chǎng)，舉辦推介會(huì )、茶商會(huì )和“涇陽(yáng)茯磚茶絲綢之路”等活動(dòng)100多場(chǎng)次，顯著(zhù)提高了陜茶知名度。在“2020年中國茶葉區域公用品牌價(jià)值評估”中，安康富硒茶、漢中仙毫、涇陽(yáng)茯茶分別位列20、23和84位，陜茶品牌的宣傳加快了銷(xiāo)售區域的擴張。
第二節 存在問(wèn)題
茶園科學(xué)管護水平不高。山地茶園多，機械作業(yè)難度大，滴灌、耕作、修剪、采茶等機械化應用率低。茶園管理技術(shù)低，夏秋茶樹(shù)鮮葉利用率不高。
標準化生產(chǎn)有待提高。茶企多為中小型企業(yè)，加工水平參差不齊，部分企業(yè)對標準化生產(chǎn)的重視和監管不夠，精深加工技術(shù)力量薄弱。
品牌文化影響力較弱。眾多茶企營(yíng)銷(xiāo)手段較落后，走出去意識較弱，造成陜茶品質(zhì)雖好，但品牌知名度、市場(chǎng)占有率較低。一二三產(chǎn)融合發(fā)展缺乏特色和深度，陜茶文化軟實(shí)力不強。
科研及人才嚴重匱乏。目前全省從事茶葉技術(shù)推廣的專(zhuān)業(yè)人才不足300人，茶學(xué)畢業(yè)生更少，市縣茶葉技術(shù)單位及茶企專(zhuān)業(yè)人員較匱乏，茶葉產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展缺乏科技力量的支撐。
第三節 發(fā)展機遇
2020年4月，習近平總書(shū)記在安康市平利縣考察調研時(shí)指出：“因茶致富，因茶興業(yè)，能夠在這里脫貧奔小康，做好這些事情，把茶葉這個(gè)產(chǎn)業(yè)做好”，這既是總書(shū)記對陜西省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的肯定，也是對陜西省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的期望。
“一帶一路”的戰略機遇?！耙粠б宦贰笔侵袊c國際社會(huì )共建共享的重要合作平臺，涵蓋全球44億人口，西安是絲綢之路的節點(diǎn)、西部地區重要的中心城市，其現有的茶葉貿易地位以及濃厚的茶文化，必將為陜茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮強有力的推進(jìn)作用，陜茶產(chǎn)業(yè)搭載“一帶一路”快車(chē)，將實(shí)現超越發(fā)展。
鄉村振興帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)機遇。隨著(zhù)鄉村振興和現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)施，現代農業(yè)政策體系將更加完善，外部環(huán)境更加優(yōu)化，在新一輪國土綠化及生態(tài)安全屏障保護修復工程中，陜南地區建設茶園大多利用荒地、荒坡，既不與糧食爭地，又能提高農戶(hù)收入;既綠化美化了環(huán)境，又促進(jìn)人居環(huán)境的改善。
社會(huì )需求與效益不斷增長(cháng)。茶葉已成為全球性的天然飲料，需求量每年以3%-5%的幅度增長(cháng)，殷實(shí)小康生活對優(yōu)質(zhì)健康陜茶的需求將成倍增加。茶產(chǎn)業(yè)從管理、采摘、加工、運輸等日趨鏈條化，吸納了大量從業(yè)人員，帶動(dòng)了旅游、餐飲、茶藝等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴大了就業(yè)，增加了收入。
得天獨厚的生態(tài)環(huán)境。陜南茶區是我國最北緣的茶樹(shù)適宜生長(cháng)區之一，也是南水北調中線(xiàn)工程水源涵養地，氣候適宜，空氣潔凈，有機質(zhì)含量高，土壤富含鋅硒，安全無(wú)污染，生態(tài)條件優(yōu)越，是“長(cháng)江中上游特色和出口綠茶重點(diǎn)區域”，是國內公認的優(yōu)質(zhì)綠茶生產(chǎn)基地。
第二章 總體要求
第一節 指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，按照“穩面積、優(yōu)結構、強品牌、提效益”的思路，立足全產(chǎn)業(yè)鏈培育，聚焦品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，夯實(shí)茶產(chǎn)業(yè)鏈前端，優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)鏈中端，拓展茶產(chǎn)業(yè)鏈末端，持續做強綠茶，做大紅茶，做精茯茶，提高夏秋茶利用率，提升陜茶品質(zhì)，打造知名品牌，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，推動(dòng)陜西茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第二節 基本原則
堅持政府引導、市場(chǎng)主導。強化政策支持引導，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，穩定產(chǎn)業(yè)規模，培育市場(chǎng)主體，加強品牌建設，加快產(chǎn)業(yè)融合。瞄準國內外市場(chǎng)需求，完善產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系。
堅持區域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)融合。依據資源稟賦，科學(xué)規劃，合理布局，突出茶樹(shù)良種化、茶園標準化、產(chǎn)品綠色化、生產(chǎn)機械化、品牌市場(chǎng)化，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合，引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，發(fā)展電子商務(wù)和現代物流，打造產(chǎn)業(yè)集群，形成規?；瘍?yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
堅持龍頭帶動(dòng)、共享發(fā)展。以實(shí)施鄉村振興和美麗鄉村建設為抓手，充分發(fā)揮茶葉龍頭企業(yè)的資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素優(yōu)勢，構建完善龍頭企業(yè)+農民專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)的緊密型利益聯(lián)結機制，帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)化、標準化、清潔化、規?；?、集約化生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。
堅持技術(shù)創(chuàng )新、優(yōu)化升級。加強科技創(chuàng )新，建立企業(yè)主體的科技創(chuàng )新體系，引導產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，提高茶葉科技創(chuàng )新能力。加大茶業(yè)人才培養力度，大力弘揚陜茶文化，豐富陜茶品牌文化內涵和價(jià)值，大力推進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式等創(chuàng )新，提高陜茶文化軟實(shí)力。
第三節 發(fā)展目標
到2025年，全省茶園總面積穩定在300萬(wàn)畝，其中無(wú)性系良種茶園120萬(wàn)畝，茶葉總產(chǎn)量達到15萬(wàn)噸以上，一產(chǎn)產(chǎn)值250億元，綜合產(chǎn)值超過(guò)1000億元，茶農人均收入1.2萬(wàn)元以上。茯茶年產(chǎn)量穩定到1萬(wàn)噸，年產(chǎn)值突破60億元。實(shí)現茶產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化、加工能力進(jìn)一步提高、品牌影響力進(jìn)一步增強、服務(wù)體系進(jìn)一步完善。
第四節 發(fā)展布局
立足區域、生態(tài)、資源、生產(chǎn)條件，按照陜南茶區“綠茶為主，紅茶為輔，多種類(lèi)茶協(xié)調發(fā)展”、西安和咸陽(yáng)“茯茶休閑，參與體驗，茶旅文化特色發(fā)展”的原則，合理規劃，穩步推進(jìn)。
漢中。茶園總面積穩定到130萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶葉達到7萬(wàn)噸，產(chǎn)值超過(guò)90億元，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠茶和有機綠茶為主，促進(jìn)紅茶工藝改善，提高茶品品質(zhì)和產(chǎn)量。推進(jìn)以茶園觀(guān)光、休閑度假、茶文化展示等產(chǎn)業(yè)融合項目，重點(diǎn)發(fā)展西鄉、南鄭、勉縣、寧強、城固、鎮巴等縣區。
安康。茶園總面積穩定到115萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶葉達到6萬(wàn)噸，產(chǎn)值超過(guò)80億元，以安康富硒綠、紅茶及系列產(chǎn)品為主，利用陜茶1號無(wú)性系品種優(yōu)勢，優(yōu)化茶葉品種加工工藝。拓展茶旅觀(guān)光線(xiàn)路，茶旅小鎮建設，促進(jìn)多元融合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展紫陽(yáng)、平利、漢濱、嵐皋、白河、漢陰等縣區。
商洛。茶園總面積穩定到55萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶葉達到1萬(wàn)噸，產(chǎn)值超過(guò)30億元，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠茶、高山紅茶系列產(chǎn)品為主，培育打造市級區域公用品牌，突出地方特色，提高商南萬(wàn)畝茶海公園建設品質(zhì)。重點(diǎn)發(fā)展商南、山陽(yáng)、鎮安等縣。
西安、咸陽(yáng)。重點(diǎn)發(fā)展茯茶產(chǎn)業(yè)，建設集研發(fā)、生產(chǎn)、觀(guān)光、體驗于一體的茯磚茶生產(chǎn)園區，提升茯茶小鎮功能。加強與陜南茶區對接，利用豐富的夏秋茶原料加工茯磚茶，將茯茶年產(chǎn)量穩定到1萬(wàn)噸，年產(chǎn)值突破60億元，實(shí)現關(guān)中茯茶企業(yè)和陜南茶區的聯(lián)動(dòng)雙贏(yíng)。
第三章 主要任務(wù)
堅持統一規劃、分步實(shí)施，綜合考慮陜西省茶產(chǎn)業(yè)現有的基礎、資源條件和市場(chǎng)需求等情況，重點(diǎn)加強茶葉技術(shù)服務(wù)體系、質(zhì)量監測體系和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設、綠色生態(tài)高效茶園基地建設、龍頭企業(yè)培育等方面工作。
標準化基地建設。以“陜茶一號”無(wú)性系良種繁育為主，建設一批新型綠色高效標準茶園，實(shí)現茶園品種良種化、生產(chǎn)機械化、產(chǎn)品綠色化、園區風(fēng)景化。改造一批低產(chǎn)低效低質(zhì)茶園，以促進(jìn)機械化為前提，開(kāi)展質(zhì)量溯源，提高茶園建設和管理標準，促進(jìn)優(yōu)產(chǎn)優(yōu)效。
品牌及創(chuàng )新培育。按照“政府引導、市場(chǎng)運作、企業(yè)自愿”的原則，培育一批國家級、省級茶葉龍頭企業(yè)，打造5-10個(gè)國內知名茶葉企業(yè)品牌，壯大公共品牌，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強。抓住實(shí)施鄉村振興戰略的機遇，引導龍頭企業(yè)與科研機構、茶葉合作社等形成緊密的聯(lián)結機制，提高科技轉化率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農民增收。
技術(shù)服務(wù)體系建設。對從業(yè)人員分層次開(kāi)展技術(shù)培訓，提升專(zhuān)業(yè)人員實(shí)踐技能，抓好技能型人才和職業(yè)農民培育，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。同省內外茶葉科研院所合作，開(kāi)展科技創(chuàng )新和引進(jìn)，定向培養專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。組建省內科研聯(lián)合體，實(shí)時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。
市場(chǎng)集群體系建設。以省級以上龍頭茶企為主，打造鏈主企業(yè)+N的聯(lián)合體，構建陜茶優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，建成西北最大的茶葉集散地和物流中心。完善市縣級茶葉交易和批發(fā)市場(chǎng)建設，架構省會(huì )城市+中心城市+縣級市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)體系，形成以政府引導、企業(yè)主導、社會(huì )資本廣泛參與的線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )。
第四章 重點(diǎn)工程
“十四五”期間，陜西省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展將在穩定茶園面積的基礎上，通過(guò)推進(jìn)標準化茶園建設、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、產(chǎn)品創(chuàng )新提質(zhì)、茯茶產(chǎn)業(yè)提升、技術(shù)服務(wù)體系、品牌宣傳推廣、產(chǎn)業(yè)集群打造八大重點(diǎn)工程，全面提升發(fā)展質(zhì)量，增加茶產(chǎn)業(yè)效益。
第一節 標準化茶園建設工程
以《陜西省茶葉標準化示范園建設方案》為基準，每年創(chuàng )建茶園面積在300畝以上的標準化茶園40個(gè)，其中生態(tài)茶園10個(gè)、低改茶園15個(gè)。在茶葉主產(chǎn)區年新建或完善4-5個(gè)，以陜茶1號為主的無(wú)性系茶苗繁育基地，為標準園建設提供優(yōu)質(zhì)無(wú)性系良種茶苗。加快低產(chǎn)低效茶園改造，開(kāi)展茶園綠色防控，科學(xué)防治茶園病蟲(chóng)草害，利用山水林湖草資源，將山地茶園改造成生態(tài)茶園，對交通不便、無(wú)改造價(jià)值或坡度大于25度以上不適合改造的茶園，納入新一輪退耕還林實(shí)施范圍。5年內，完成品種退化、長(cháng)勢衰老的低產(chǎn)低效茶園改造40萬(wàn)畝。
第二節 龍頭企業(yè)培育工程
以省內國家級茶葉龍頭企業(yè)為鏈主龍頭企業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+生產(chǎn)基地”等經(jīng)營(yíng)模式，完善產(chǎn)業(yè)鏈上中下游聯(lián)結機制，形成“ 鏈主”企業(yè)帶動(dòng)，育種育苗、生產(chǎn)基地、倉儲設施、加工流通等各環(huán)節經(jīng)營(yíng)主體有機銜接、分工協(xié)作、協(xié)調配合的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。支持市場(chǎng)大、實(shí)力強、基礎扎實(shí)的省級以上龍頭企業(yè)跨區聯(lián)營(yíng)重組及合資合作，促進(jìn)茶企市場(chǎng)化、品牌化、科技化運營(yíng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)，培育5-8家國家級茶葉龍頭企業(yè)。支持茶葉產(chǎn)業(yè)鏈中細分領(lǐng)域行業(yè)龍頭企業(yè)，以核心競爭力和自主知識產(chǎn)權在科技創(chuàng )新、資本集聚、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面發(fā)展，提升陜茶資源綜合利用水平。
第三節 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程
依托陜西文化大省、西安文化古都、陜南綠水青山的優(yōu)勢，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)和文化相結合，支持建設以茶為中心的特色區域、特色小鎮發(fā)展，將陜西人文、自然景觀(guān)融入茶業(yè)鏈條，講好陜茶故事，實(shí)現多產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)。加強與銅川耀州窯合作，開(kāi)發(fā)“陜”字號茶具、茶器，將茶具、茶工藝品等生產(chǎn)納入產(chǎn)業(yè)鏈條。推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)與最美茶鄉、特色旅游、民俗文化、綠色餐飲、“大健康”等第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升茶產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、休閑、文化和非農價(jià)值，提高茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。建設陜茶出口貿易集散中心，搭建省級茶葉出口服務(wù)平臺，為茶企提供國際市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌認證、國際推廣、業(yè)務(wù)培訓、信息交流等服務(wù)。
第四節 產(chǎn)品創(chuàng )新提質(zhì)工程
支持陜西省茶樹(shù)良種選育，茶園管理技術(shù)集成，初制加工廠(chǎng)改造，新產(chǎn)品研發(fā)等科技技術(shù)發(fā)展，引導有相關(guān)研究能力的科研院所介入制約陜西省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需研究的領(lǐng)域，鼓勵和支持茶葉企業(yè)、科研院校建設科創(chuàng )聯(lián)合體、茶葉工程研究中心等，促進(jìn)強強聯(lián)合，加快茶葉成果轉化，提高茶葉產(chǎn)品附加值。推廣茶園生產(chǎn)全程機械化以及技術(shù)方案，建立3-5個(gè)茶葉全程機械化示范基地，健全質(zhì)量追溯體系，降低生產(chǎn)成本。推動(dòng)科技創(chuàng )新，加快加工設備更新?lián)Q代，配套升級機械、包裝、儲運等設施設備，提高二產(chǎn)科技利用率和附加值。
第五節 茯茶產(chǎn)業(yè)提升工程
引導支持省內茯茶企業(yè)進(jìn)一步與陜南黑毛茶生產(chǎn)基地對接，促進(jìn)黑毛茶清潔化、標準化生產(chǎn)，提高夏秋茶資源利用率。制定、完善茯茶生產(chǎn)標準，全面引導推動(dòng)茯茶標準化、清潔化生產(chǎn)，切實(shí)提高茯茶產(chǎn)品質(zhì)量。支持茯茶企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，利用超微粉碎、超臨界萃取等技術(shù)，不斷優(yōu)化茯茶產(chǎn)品結構，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。支持茯茶園區化發(fā)展，建設茯茶產(chǎn)業(yè)集聚、傳統產(chǎn)業(yè)升級、人文氣息濃厚、休閑娛樂(lè )靈活、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的特色茯茶小鎮。
第六節 技術(shù)服務(wù)體系建設工程
依托省級技術(shù)體系和各級茶葉技術(shù)服務(wù)隊伍，全面建成覆蓋市、縣、鎮(鄉)的茶葉技術(shù)推廣隊伍，創(chuàng )新技術(shù)推廣服務(wù)手段，加強提升技術(shù)裝備，支持建成茶企技術(shù)員派駐點(diǎn)，提高技術(shù)服務(wù)能力。開(kāi)展“十百千”技術(shù)服務(wù)，暨打造百人茶產(chǎn)業(yè)管理團隊，千人茶葉社會(huì )化服務(wù)團隊，萬(wàn)人陜茶營(yíng)銷(xiāo)團隊，開(kāi)展萬(wàn)場(chǎng)技術(shù)培訓，提升茶葉從業(yè)人員職業(yè)化水平，每年開(kāi)展技術(shù)推廣、培訓100場(chǎng)次、1萬(wàn)人次以上。積極舉辦各類(lèi)制茶、茶藝大賽，促進(jìn)制茶工藝傳承，培育中高級茶葉專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)茶葉制作技藝傳承人、制茶大師等高技能人才。
第七節 品牌宣傳推廣工程
以“聚力抱團，開(kāi)拓市場(chǎng)”為指引，打造以市域為基本單元的區域公用品牌架構，制定區域公用品牌產(chǎn)品質(zhì)量標準，強化品牌使用管理，鼓勵和引導符合條件的市場(chǎng)主體使用區域公用品牌，按照“區域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的模式，鼓勵龍頭企業(yè)舉辦高層次品牌推介活動(dòng)，借力主流媒體、新媒體廣泛宣傳，積極參與重大展覽、市場(chǎng)開(kāi)拓及各類(lèi)茶事推介活動(dòng)，全面提高陜茶品牌知名度和影響力。充分發(fā)揮陜西茶葉流通協(xié)會(huì )、茶業(yè)協(xié)會(huì )、茶產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì )等行業(yè)協(xié)會(huì )的平臺作用，合力強化陜茶品牌宣傳和行業(yè)自律，拓寬陜茶銷(xiāo)售渠道，加快陜茶走出去步伐。
第八節 產(chǎn)業(yè)集群打造工程
以漢中、安康、商洛和咸陽(yáng)市為核心，以生態(tài)高質(zhì)綠茶、高山高香紅茶、非遺茯茶為主，依托現有產(chǎn)業(yè)基礎，構建政府主導、茶企自愿、科研機構參與的三大集群架構，形成規?；?、融合化、一體化的聯(lián)合體，打通縱向壁壘，聚力抱團，開(kāi)拓市場(chǎng)。依托產(chǎn)業(yè)集群，以一線(xiàn)城市為核心，以集群為主體，推廣物聯(lián)網(wǎng)、云計算、無(wú)人機等進(jìn)入茶產(chǎn)業(yè)，打造“茶產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+金融+現代物流+N”等發(fā)展模式，促進(jìn)陜茶進(jìn)入5G時(shí)代，推動(dòng)智慧茶園、茶葉“淘寶村”、數字茶業(yè)等建設，促進(jìn)陜茶高質(zhì)量發(fā)展。
第五章 保障措施
第一節 政策扶持保障
爭取政府支持，列支專(zhuān)項資金，持續扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各市縣結合當地實(shí)際設立配套扶持資金，加大對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，吸引社會(huì )資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級政府根據茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，出臺相應優(yōu)惠政策，引導推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)向規?；?、標準化、集約化、智能化發(fā)展。
第二節 科學(xué)技術(shù)保障
依靠省內外茶學(xué)院、科研機構以及各級茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系力量，重點(diǎn)研究解決茶葉生產(chǎn)過(guò)程中存在的技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品創(chuàng )新的要點(diǎn)、難點(diǎn)。持續增強各級茶葉技術(shù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)能力和技術(shù)水平，提高科研成果的轉化率，提升茶園管理及茶葉生產(chǎn)水平。
第三節 加強督促指導
各級農業(yè)農村部門(mén)按照省級督導、市級管理、縣級實(shí)施的要求，加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的績(jì)效考評，加強指導，定期調度，科學(xué)評估，及時(shí)協(xié)調解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，對發(fā)展成效顯著(zhù)的地區予以表彰獎勵，鼓勵茶產(chǎn)業(yè)持續穩定發(fā)展。
《陜西省“十四五”現代果業(yè)發(fā)展規劃》《陜西省“十四五”現代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》請點(diǎn)擊“閱讀原文”查看。
來(lái)源：陜西省農業(yè)農村廳
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